abonent@mosk.ru +79137754039 (С)
Попов Дмитрий Витальевич
Новости!
При закупке услуг пассажирских перевозок заявки оценивали, в том числе, по наличию материальных ресурсов, например, автобусов. Участники, имеющие большее количество автобусов, получали максимальные баллы.
Контролеры признали такую методику несправедливой (постановление ФАС от 18.09.2024 по делу №28/04/7.30-2117/2024). Они указали, что показатель не учитывал реальной потребности в автобусах для выполнения контракта.
В другой закупке заказчик использовал показатель «Общая цена исполненных договоров» с минимальным значением на уровне 500% НМЦК (начальной максимальной цены контракта).
ФАС и суды отметили, что это требование некорректно (постановление Девятого ААС от 09.09.2024 №09АП-45275/2024 по делу №А40-39868/24). Оно лишало возможности получить баллы участников, имеющих достаточный опыт на уровне НМЦК.
Участника исключили из строительной закупки, ссылаясь на превышение совокупного размера обязательств, предусмотренного для третьего уровня СРО. Такое решение заказчик принял после анализа стоимости текущих контрактов участника и его предложений в других закупках.
ФАС и Арбитражный суд Москвы указали, что заказчик превысил свои полномочия (решение АС города Москвы от 12.09.2024 по делу №А40-137937/24-147-983). Контроль за соблюдением лимитов обязательств и компенсационных взносов находится в компетенции самой СРО.
Госзаказчик сформировал лот, включающий проектно-изыскательские и строительные работы на трех несвязанных объектах: распределительной подстанции, водопроводных сетях и газопроводе.
Контролеры посчитали, что такие действия ограничивают конкуренцию (решение ФАС от 09.09.2024 по делу №24/44/99/163, предписание ФАС от 09.09.2024 по делу №24/44/99/163).
Включенные в лот работы не обладали однородностью и не имели технологической взаимосвязи. Более того, крупный лот создавал дополнительную финансовую и кадровую нагрузку для потенциальных исполнителей.
И вновь про сметы и НДС при УСН
18 апреля 2025 г.
Правительством РФ в соответствии с ч. 1.4 ст. 48 ГрК РФ установлено, что для строительства и реконструкции объекта капитального строительства не нужна рабочая документация в двух случаях:
1) не требуется получение разрешения на строительство;
2) не требуется проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2025 г. № 486 вступает в силу с 20 апреля 2025 г.
17 апреля 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает порядок расчета НМЦк на топливо в соответствии с приказом ФАС России от 22.11.2024 № 894/24 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара работы услуги при осуществлении закупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин» (Закон № 44-ФЗ).
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
10 апреля 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о том, как заказчику не допустить ошибку при выборе способа закупки по Закону № 44-ФЗ и на какие нормы необходимо обратить внимание при этом.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
3 апреля 2025 г.
В новом выпуске видео «Просто о сложном» рубрика «Частное мнение»: руководитель центра закупочных компетенций АБВзакупки Марина Долдина рассказывает о том, на что необходимо обратить внимание заказчику по Закону № 44-ФЗ при закупке автобуса с учетом норм постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
27 марта 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова рассказывает о том, как следует действовать заказчику в ходе исполнения договора по Закону № 223-ФЗ в случае перехода поставщика (исполнителя, подрядчика) с упрощенной системы налогообложения без НДС на систему налогообложения с НДС.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
20 марта 2025 г.
В новом выпуске видео «Просто о сложном» открыта рубрика «Частное мнение»: руководитель контрактной службы муниципального заказчика Наталья Бабикова рассказывает о некоторых последствиях ошибок при несоответствии проектной документации и локально-сметного расчета (Закон № 44-ФЗ).
Для выступления в «Частном мнении» мы будем приглашать представителей заказчиков и иных участников закупочной системы с целью обмена опытом и решения сложных вопросов, возникающих на практике.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
7 марта 2025
14.05.2024
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих контрольно-надзорную деятельность Роскомнадзора
Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (размещен 27.04.2024 13:52, DOCX, 176.63 Kb)
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1046 «О федеральном государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных» (вместе с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных») (размещен 27.04.2024 13:52, DOCX, 53.40 Kb)
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (размещен 27.04.2024 13:52, DOCX, 60.91 Kb)
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 15.11.2021 № 1187 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных» (размещен 27.04.2024 13:52, DOCX, 32.82 Kb)
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.12.2021 № 1331«Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных» (размещен 27.04.2024 13:53, PDF, 1.18 Mb)
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 24.12.2021 № 253 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами» (размещен 27.04.2024 13:53, DOCX, 50.18 Kb)
14 марта 2025 г.
С 11 марта 2025 г. внесены изменения (приказ Минздрава России от 22 января 2025 г. № 26н) в пп. «а» и «б» п. 10 порядка определения НМЦК и цены контракта с единственным поставщиком для закупки медицинских изделий, утвержденного приказом Минздрава России от 15.05.2020 № 450н в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Теперь заказчикам дана возможность учитывать контракты, заключенные и исполненные в любом субъекте РФ в пределах федерального округа, где находится заказчик, независимо от наличия общих границ с регионом расположения заказчика.
13 марта 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о правилах применения при осуществлении закупок по Законам №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ позиций перечней товаров, работ, услуг (ТРУ) с учетом ОКПД2 и наименования в соответствии с пп. «д» п. 4 постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
6 марта 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает позиции Верховного Суда РФ, сформулированные в начале 2025 года по вопросу правомерности списания неустоек за ненадлежащее исполнение гарантийных обязательств по контрактам, заключенным в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
27 февраля 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» и.о. руководителя Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова продолжает отвечать на вопросы, посвященные национальному режиму в сфере закупок по Закону № 223-ФЗ, а именно: рассказывает об одном исключении из запретов, которое действует до 1 июля 2025 г. (подп. «к» п. 10 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
25 февраля 2025 г.
В правила ведения реестра контрактов по Закону № 44-ФЗ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 № 60, внесены изменения, вступившие в силу с 19 февраля 2025 г. (постановление Правительства РФ от 18.02.2025 № 174).
В частности, дополнено, что контракты, заключенные с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по пунктам 10, 13 и 17 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ не подлежат размещению на официальном сайте ЕИС – в открытой части реестра контрактов (изменения в пп. «а» п. 7 постановления Правительства РФ от 27.01.2022 № 60).
20 февраля 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Олег Макушев отвечает на вопрос о необходимости формирования годового отчета по Закону № 223-ФЗ о закупках среди субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) заказчиком, который сам относится к числу субъектов МСП.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
13 февраля 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает особенности определения НМЦК, начальной цены единицы товара и цены контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусмотренные постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
12 февраля 2025 г.
11 февраля 2025 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 223-ФЗ утвержден новый порядок проверки документов, которые заказчики направляют в ФАС России для включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков (приказ ФАС России от 24 декабря 2024 г. № 1072/24). Порядок вступает в силу с 11 февраля 2025 г.
Если НМЦД выше 700 млн. руб. (или 100 млн. руб. при условии суммы договоров заказчика за предшествующий год более 1 млрд. руб.), документы будет рассматривать Центральный аппарат ФАС России. В остальных случаях – региональное управление ФАС России.
Срок проверки документов и принятия решения – 10 рабочих дней.
Заинтересованные стороны могут участвовать на заседании комиссии и представлять информацию, документы, объяснения как письменно, так и устно.
6 февраля 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о том, на какие способы закупок по Закону № 223-ФЗ распространяется предусмотренный постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875 национальный режим согласно разъяснениям Минфина России (письмо от 31 января 2025 г. № 24-01-06/8697).
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
январь 2025 г.
31 января 2025 г.
В новой редакции изложен перечень товаров, в отношении которых страна происхождения подтверждается сертификатом формы СТ-1 для участия в госзакупках в странах ЕАЭС (приложение № 1.1 к Решению Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105).
Теперь перечень включает 258 позиций, среди которых аппараты УЗИ, эндоскопические комплексы, тонометры и другие виды медизделий (решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24 января 2025 г. № 1).
Установлено, что данный перечень действует до 31 декабря 2025 г. включительно.
Изменения вступят в силу с 03.02.2025, но они распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
31 января 2025 г.
С 30 января 2025 г. заказчики по Закону № 44-ФЗ при формировании и направлении в Минпромторг России посредством Государственной информационной системы промышленности заявки на выдачу разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией и предусмотренного пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, должны руководствоваться новым порядком, утвержденным приказом Минпромторга России от 9 января 2025 г. № 7.
Действовавший до указанной даты аналогичный приказ Минпромторга России от 24.05.2024 № 2276 признан утратившим силу.
30 января 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Олег Макушев рассказывает о построении системы внутреннего аудита закупочной деятельности заказчиками, работающими по Закону № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
30 января 2025 г.
С 3 февраля 2025 г. заказчики обязаны использовать новый порядок определения цены контракта на поставку топлива моторного, включая дизельное топливо автомобильный и авиационный бензин (приказ ФАС России от 22 ноября 2024 г. № 894/24).
Источниками данных для расчета послужат биржевые индикаторы (биржевые и внебиржевые индексы АО «СПбМТСБ»), данные Росстата, запрос предложений.
Порядок необходимо применять для определения НМЦК и начальной цены единицы продукции для конкурентных процедур, а также для цены контракта с единственным поставщиком.
24 января 2025 г.
На сайте Института размещен новый методический материал по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ: Составы административных правонарушений в сфере закупок с 1 марта 2025 г.
23 января 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает изменения в административной ответственности за правонарушения в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ с 1 марта 2025 г. в соответствии с поправками, внесенными в КоАП РФ Федеральным законом от 28 декабря 2024 г. № 500-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
22 января 2025 г.
С 15 февраля 2025 г. вступят в силу изменения, внесенные в распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р, которым определены особенности закупок с использованием единого агрегатора торговли, выполняющего роль специального информационного ресурса для госзакупок малого объема у единственного поставщика (далее – ЕАТ) (распоряжение Правительства РФ от 16 января 2025 г. № 27-р).
Также теперь при осуществлении закупок по пунктам 4, 5 и 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ использовать ЕАТ будут должны и подведомственные федеральным органам власти бюджетные учреждения.
22 января 2025 г.
До 31 декабря 2025 г. продлена возможность проведения закрытых электронных процедур закупок заказчиками из числа юридических лиц, включенных в утвержденный указом Президента РФ от 29.03.2024 № 221 перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (постановление Правительства РФ от 15 января 2025 г. № 3).
Внесенные в пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 19.10.2024 № 1404 изменения начнут действовать с 24.01.2025.
17 января 2025 г.
Институтом госзакупок подготовлена и размещена на сайте «цветная редакция» Закона № 44-ФЗ, учитывающая все изменения, внесенные в него в декабре 2024 г.
Скачать файл можно в разделе Экспертные материалы.
«Цветная редакция» Закона № 223-ФЗ в настоящее время не требуется: все ранее внесенные в него изменения уже вступили в силу и работают, отложенных изменений нет.
16 января 2025 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» и.о. руководителя Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова отвечает на вопрос, при каких закупках по Закону № 223-ФЗ предоставляются разные меры национального режима (запреты, ограничения, преимущества): товаров, работ и (или) услуг.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
13 января 2025 г.
В конце декабря 2024 г. в законодательство в сфере государственных (муниципальных) и корпоративных закупок были внесены масштабные и серьезные изменения федеральными законами от 26 декабря 2024 г. №№ 484-ФЗ и 494-ФЗ и от 28 декабря 2024 г. № 500-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875.
В настоящее время Институт госзакупок работает над обновлением всех учебных материалов, и закончит эту работу до начала обучения первых групп слушателей с 22 января 2025 г. (очное обучение в Москве и онлайн-обучение через вебинар).
Текущим слушателям дистанционного обучения (видеозаписи занятий) будет предоставлена возможность окончить обучение с учетом дополненных материалов.
Также разбору внесенных изменений будут посвящены семинары, которые запланированы на 17-18 февраля (Москва), 12-13 марта (Калининградская обл., г. Светлогорск) и 28 апреля - 1 мая (г. Сочи).
30 декабря 2024 г.
С 1 марта 2025 г. оптимизирована структура КоАП РФ, уточняются размеры штрафов, ужесточается ответственность по некоторым составам (например, за нарушение порядка обоснования НМЦК), устанавливаются новые составы нарушений по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также для ряда случаев введены предупреждения, например, за нарушение порядка формирования, утверждения и изменения планов-графиков закупок, расторжения контракта при одностороннем отказе (Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 500-ФЗ).
27 декабря 2024 г.
На 2025 год продлена часть положений, предусмотренных статьей 112 Закона № 44-ФЗ, включающих антисанкционные меры (Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 494-ФЗ).
Также предусмотрены вступающие в силу с 2026 года некоторые нововведения в части размера годового объема закупок электронного запроса котировок и исключений из СГОЗ для расчета доли СМП.
27 декабря 2024 г.
Приняты комплексные изменения в Закон № 44-ФЗ, направленные на оптимизацию закупочного процесса (Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 484-ФЗ).
С 2025 года – все контракты только в письменной форме, в течение 2025-2026 гг. продолжение цифровизации заключения и изменения контрактов, уточнение применения антидемпинговых мер, оптимизация порядка проведения закупок без объема, совершенствование подтверждения соответствия участника закупки требованиям, новый порядок уведомления контролеров о заключении контрактов и другие поправки.
26 декабря 2024 г.
Принят «главный» нормативный акт, в соответствии с которым с 2025 года заказчики, работающие по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, будут устанавливать меры и порядок предоставления национального режима (постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875).
В частности, определены особенности установления запрета, ограничения закупок иностранных товаров и предоставления преимущества отечественной продукции, установлен перечень документов, подтверждающих страну происхождения товара.
Также утверждены требования к форме и содержанию отчета об объеме закупок продукции российского происхождения, порядок формирования и размещения такого отчета в ЕИС.
23 декабря 2024 г.
С 1 января 2025 г. заказчики при формировании и направлении составляющих государственную тайну сведений для включения в «закрытый» реестр контрактов будут руководствоваться новым порядком, актуализированным в связи с изменениями в правилах ведения реестра контрактов, составляющих гостайну (приказ Федерального казначейства от 25 ноября 2024 г. № 17н).
Также регламентирован новый порядок формирования и направления Федеральным казначейством выписок из указанного реестра и протокола, и утверждены формы указанных документов.
Ныне действующий аналогичный приказ № 17н от 18.07.2022 признан утратившим силу с указанной даты.
20 декабря 2024 г.
На 2025 год продлено действие утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.12.2023 № 2185 правил осуществления банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств, которыми установлены: порядок осуществления банками обособленного банковского сопровождения контрактов, расчёты по которым подлежат казначейскому сопровождению средств, а также порядок информационного взаимодействия между банком и Федеральным казначейством при обособленном банковском сопровождении целевых средств (постановление Правительства РФ от 13 декабря 2024 г. № 1780).
19 декабря 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает определение идентичности и однородности ТРУ по Закону № 44-ФЗ при расчете и обосновании НМЦк.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
17 декабря 2024 г.
С 24 декабря 2024 г. вступят в силу изменения в статьи 76-1 и 178 УК РФ и статьи 28-1 и 151 УПК РФ, которыми ужесточена ответственность за картельные сговоры на торгах (Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 467-ФЗ).
В частности, за ограничение конкуренции таким способом могут назначаться следующие наказания: в случае изменения или поддержания цен на обязательных торгах – принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности, либо лишение свободы на срок до 5 лет и штраф от 600 до 800 тыс. рублей; совершенные с использованием служебного положения, организованной группой, с причинением особо крупного ущерба ил с извлечением дохода в особо крупном размере – лишение свободы на срок от 2 до 6 лет и штраф в размере от 2 до 4 млн. рублей.
16 декабря 2024 г.
С 20 декабря 2024 г. «заработает» порядок, регламентирующий перечисление средств с лицевых счетов участников казначейского сопровождения, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (далее – ТОФК), в т.ч. заказчикам по контрактам, заключенным в рамках исполнения контрактов, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями.
Такое перечисление будет осуществляться в 2025 году на открытые в кредитных организациях счета поставщикам, подрядчикам, исполнителям при предоставлении заказчиками в ТОФК определенных подтверждающих документов.
Порядок должны применять в отдельных случаях при казначейском сопровождении финорганом субъекта РФ (муниципалитета) (постановление Правительства РФ от 11 декабря 2024 г. № 1752).
16 декабря 2024 г.
В утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024 правила простого и расширенного казначейского сопровождения внесены изменения с целью оптимизации механизмов казначейского сопровождения и внедрения цифрового сопровождения: предусматривается возможность проведения операций с целевыми средствами участников казначейского сопровождения на основе цифровой карточки контракта (договора), которая содержит информацию из контракта, не размещенную в реестре контрактов в ЕИС.
В числе изменений отметим, что правила казначейского сопровождения должны применять бюджетные и автономные учреждения для контрактов (договоров), если финансирование осуществляется за счет средств, для которых предусмотрено такое сопровождение.
Изменения в общей массе вступили в силу с 11.12.2024 (постановление Правительства РФ от 11 декабря 2024 г. № 1751).
12 декабря 2024 г.
С 1 января 2025 г. вносятся поправки в 11 правительственных актов по вопросам госзакупок по Закону № 44-ФЗ (постановление Правительства РФ от 9 декабря 2024 г. № 1740).
Уточнены понятия «заказчик» и «контракт» с учетом изменений, внесенных в Закон № 44-ФЗ Федеральным законом № 124-ФЗ от 29.05.2024: заказчиками будут считаться осуществляющие закупки в соответствии с ч.ч. 4, 4.3 и 4.4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ автономные учреждения и иные юрлица, а заключаемые ими договоры будут являться контрактами. Соответствующие изменения внесены в правила ведения реестра контрактов, осуществления банковского сопровождения, списания сумм неустоек, согласования заключения контракта с едпоставщиком и в некоторые другие акты.
Поправки в постановление от 27.01.2022 № 60 связаны с совершенствованием ведения реестра жалоб и проверок в части закрытых закупок, уточнением в части проекта контракта при закупке жилого помещения, и с изменением перечня лиц, которым предоставляется доступ к данным в закрытой части ЕИС.
В утвержденных постановлением от 08.02.2017 № 145 правилах использования КТРУ закреплена обязанность заказчиков применять информацию, включенную в позицию КТРУ, в т.ч. в части уникального кода соответствующей позиции КТРУ, формируемой на основе ОКПД2.
12 декабря 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» и.о. заместителя руководителя Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассматривает сложные ситуации, возникающие у заказчиков по Закону № 44-ФЗ при отклонении заявок на участие в закупке по основаниям, связанным с действием национального режима.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
5 декабря 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» и.о. заместителя руководителя Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о случаях отнесения информации к недостоверной при проверке соответствия участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
2 декабря 2024 г.
До 31.12.2026 продлен срок, в течение которого действует особый порядок выбора способа определения поставщика, подрядчика, исполнителя в целях осуществления отдельных государственных и муниципальных закупок на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
«Спецрежим» распространяется на закупки оборудования и техники, работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, сносу объектов капитального строительства (включая автомобильные дороги), работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, работ по строительному контролю, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, работ по благоустройству территорий.
Вступившие в силу с 30.11.2024 изменения внесены в части 66 и 67 статьи 112 Закона № 44-ЗФ (Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. № 432-ФЗ).
28 ноября 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о нюансах применения ч. 1 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ в части принадлежности прав на проектную документацию по результатам исполнения контракта, предметом которого является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
25 ноября 2024 г.
С 1 января 2025 г. «заработают» новые нормы о применении 15 % преференции в отношении предложения отечественной продукции. Эти новые правила внесены в Закон № 44-ФЗ Федеральным законом от 08.08.2024 № 318-ФЗ.
Приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н, который в настоящее время устанавливает условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с 1 января 2025 г. утратит силу (приказ Минфина России от 8 октября 2024 г. № 149н).
21 ноября 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Елена Воронкова рассказывает о порядке предоставления национального режима при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ с 1 января 2025 г. в соответствии с изменениями, внесенными в него Федеральным законом от 08.08.2024 № 318-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
20 ноября 2024 г.
С 1 января 2025 г. «заработают» утвержденные в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории РФ, включающие в себя определенные условия о правах и обязанностях исполнителя и заказчика, об оснащении воздушного судна, о цене контракта, а также форму заявки на выполнение полета санавиации (постановление Правительства РФ от 14 ноября 2024 г. № 1550).
Напоминаем, что в соответствии с ч. 12 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ с 01.01.2025 не применяются условия типового контракта на санавиацию, утвержденные совместным приказом Минтранса России и Минздрава России от 30.05.2019 №№ 163, 342н.
14 ноября 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Снежана Постовалова рассказывает о примерах последствий невыборки товара по контракту, заключенному по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
12 ноября 2024 г.
В развитие ч. 3.1 ст. 7 Федерального закона от 28.11.2018 № 457-ФЗ принято постановление Правительства РФ от 6 ноября 2024 г. № 1491.
В соответствии с ним с 1 января 2025 г. «заработают» общие требования к порядку направления экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов, финансируемых за счет трансфертов из бюджета субъекта РФ, на реализацию мероприятий муниципальных программ, обеспечивающих реализацию федеральных проектов, входящих в состав нацпроектов.
Порядок направления экономии на реализацию муниципальных программ должен утвердить субъект РФ нормативным правовым актом. Указанный документ, в числе прочих условий, должен содержать положение о включении обязательного условия об увеличении значений результатов предоставления межбюджетного трансферта исходя из размера экономии.
7 ноября 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о некоторых особенностях выявления недостоверной информации при рассмотрении заявок на участие в закупке, проводимой в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
7 ноября 2024 г.
Институтом госзакупок подготовлены и размещены на сайте «цветные редакции» Законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, в которых выделены изменения, вступающие в силу в 2025 году.
Скачать файлы можно на сайте в разделе Экспертные материалы.
октябрь 2024 г.
31 октября 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, что считается результатом выполненных работ по контракту на проектирование согласно Закону № 44-ФЗ. В частности, как проектная документация и результаты инженерных изысканий становятся итогом работ, а также почему оплата и приемка возможны только после положительной экспертизы, если она обязательна по Градостроительному кодексу РФ.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
24 октября 2024 г.
С 29 октября 2024 г. в дополнение к предусмотренным ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ случаям закрытые электронные процедуры применяются при осуществлении госзакупок юрлицами, включенными в утвержденный Указом Президента РФ от 29.03.2024 № 221 перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций).
В открытой части в реестре контрактов не будет размещаться информация и документы по контрактам, заключенным такими заказчиками (в дополнение к предусмотренным ч. 5 ст. 103 Закона № 44-ФЗ случаям). При планировании таких (закрытых) закупок также применяется режим неразмещения информации в открытой части ЕИС.
Также п. 1 постановления Правительства РФ от 06.03.2022 № 301, в котором определены основания неразмещения в открытой части ЕИС информации о закупках по Закону № 223-ФЗ, дополнен случаем включения юрлица в утвержденный Указом № 221 перечень (постановление Правительства РФ от 19 октября 2024 г. № 1404).
24 октября 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об особенностях закупки услуг дополнительного профессионального образования по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ с учетом положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и подзаконных актов, регулирующих образовательную деятельность.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
22 октября 2024 г.
22 октября 2024 г.
Продлены на 2025 год установленные постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2559 особенности планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в новых субъектах РФ.
Вступающая в силу с 26.10.2024 редакция указанного нормативного акта позволит заказчикам Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей в 2025 году (как и в 2023-2024 годах) не руководствоваться отдельными статьями Закона № 44-ФЗ и осуществлять закупки для государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (постановление Правительства РФ от 14 октября 2024 г. № 1370).
17 октября 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о последних изменениях, внесенных в постановление Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг...» (Закон № 44-ФЗ) постановлением Правительства РФ от 23.09.2024 № 1285.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
14 октября 2024 г.
С 20 октября 2024 г. при закупке 35 позиций дорожно-строительной техники (грейдеры, краны на гусеничном ходу, автокраны, катки, погрузчики, самосвалы, снегоочистители, бетономешалки и пр.) заказчики федерального уровня будут в обязательном порядке предусматривать в контрактах авансовые платежи не менее 80 % цены контракта (в пределах ЛБО).
Данная норма распространяется на контракты, которые будут заключены с 20.10.2024 по 31.12.2026, и такие контракты будут подлежать казначейскому сопровождению.
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 24.12.2022 № 2411, которое регламентирует авансирование договоров (государственных контрактов) о поставке промышленных товаров для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд обороны страны и безопасности государства (постановление Правительства РФ от 11 октября 2024 г. № 1363).
10 октября 2024 г.
С 17 октября 2024 г. при закупке шариковых или роликовых подшипников (п. 34 перечня, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 616) не применяется запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, при соблюдении следующих ограничений: стоимость закупки одной единицы товара не превышает 3 тыс. руб. и суммарная стоимость закупки совокупности товаров составляет менее 30 тыс. руб. (постановление Правительства РФ от 9 октября 2024 г. № 1352).
10 октября 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о последних изменениях, внесенных в постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки...» постановлением Правительства РФ от 23.09.2024 № 1285.
Подробнее о постановлении Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 читайте в новости на нашем сайте.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
4 октября 2024 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 10 (122) (октябрь, 2024 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте в этом выпуске:
– Капитальный и текущий ремонт, реконструкция ОКС: в чем отличия (Закон № 44-ФЗ)?
– Типовая проектная документация с 01.09.2024 (ГрК РФ);
– Описание объекта закупки с 01.01.2025 при импортозамещении по Закону № 44-ФЗ;
– Должны ли государственные АНО применять Закон № 223-ФЗ?
– Заключение контракта со 2-м после расторжения с 1-м по соглашению сторон (Закон № 44-ФЗ).
2 октября 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о проверке соответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении о проведении закупки, на этапе исполнения контракта, в т.ч. о письме Минфина России от 06.09.2024 № 24-06-06/8512 в отношении сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
сентябрь 2024 г.
27 сентября 2024 г.
Правительством РФ принято постановление от 23 сентября 2024 г. № 1285, которым вносятся изменения в четыре нормативных акта в сфере государственных (муниципальных) и корпоративных закупок.
С 1 октября 2024 г. вступят в силу изменения порядка оценки заявок по Закону № 44-ФЗ (постановление Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604). В большей степени они затрагивают закупки в сфере строительства.
Также с 01.10.2024 «заработают» изменения к требованиям типовой формы независимых гарантий, предоставляемых для участия в закупках по Законам №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ.
С 03.10.2024 вступит в силу большой блок изменений в части дополнительных требований к участникам закупок по Закону № 44-ФЗ: сфера деятельности заказчика более не имеет значения; скорректированы доптребования в закупках в сфере строительства; расширены требования в закупках по общепиту и поставке продуктов; новые доптребования в закупках услуг по стирке, чистке текстиля.
26 сентября 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает вопрос правомерности заключения контракта по Закону № 44-ФЗ со вторым участником процедуры определения поставщика в случае, когда с контракт с победителем был расторгнут по соглашению сторон.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
20 сентября 2024 г.
Правительство РФ разработало план мероприятий («дорожную карту») по осуществлению федеральными казёнными учреждениями централизации закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ (распоряжение Правительства РФ от 17 сентября 2024 г. № 2551-р).
Согласно плану к 01.12.2024 должна быть определена первая группа из 10 федеральных министерств и ведомств, централизованная закупка типовой продукции для которых будет осуществляться с 2026 года.
Вторая группа из 10 ФОИВ будет определена к 01.12.2025, и закупки для них будут осуществляться централизованно с 2027 года.
Все остальные ФОИВ, подчиненные Правительству РФ, войдут в третью группу, закупки которых будут централизованны с 2028 года.
19 сентября 2024 г.
Должны ли автономные некоммерческие организации (АНО) применять Закон № 223-ФЗ? Этот вопрос не такой простой, как может показаться на первый взгляд.
Статьей 1 Закона № 223-ФЗ определен исчерпывающий перечень субъектов, на которых такой закон распространяется. Одним из таких субъектов выступают автономные учреждения. При этом автономные некоммерческие организации не включены в этот перечень.
Вместе с тем, Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию антимонопольного органа и нижестоящих судов о том, что в случае, если АНО фактически осуществляет функции органа власти или органа местного самоуправления, то такое АНО по своей правовой природе выступает автономным учреждением и, следовательно, должно разработать положение о закупке в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ, зарегистрироваться в ЕИС в качестве заказчика и осуществлять свои закупки согласно утвержденному положению (определение Верховного Суда РФ от 26.06.2024 № 309-ЭС24-6202).
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об этом решении Верховного суда РФ.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
12 сентября 2024 г.
С 1 января 2025 г. в Закон № 44-ФЗ будут внесены изменения, согласно которым при установлении заказчиком предусмотренного национальным режимом запрета, ограничения или преимущества (ст. 14 Закона № 44-ФЗ) описание объекта закупки должно быть составлено таким образом, чтобы под него подходил хотя бы один товар российского происхождения.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, какие нюансы следует учесть заказчикам в связи с указанными изменениями.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
11 сентября 2024 г.
С 6 октября 2024 г. вступят в силу изменения в приложение № 1 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 105.
Для отдельных видов продукции (например: стоматологическое оборудование, краны, проволока алюминиевая, изделия из цемента, бетона и камня, насосы и пр.) дополнены условия и технологические операции, при выполнении которых товар считается происходящим из государств-членов ЕАЭС. Для других типов товаров установлено минимальное количество баллов в разрезе разных календарных периодов (решение Совета Евразийской экономической комиссии от 6 сентября 2024 г. № 64).
6 сентября 2024 г.
С 12 сентября 2024 г. вступят в силу изменения в постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1186, в соответствии с которыми установлена возможность изменять существенные условия контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, если цена контракта не менее 1 млн. рублей для 3-х летнего госконтракта и не менее 100 тыс. рублей для муниципального контракта, заключенного на срок не менее 1 года (постановление Правительства РФ от 3 сентября 2024 г. № 1215).
Напомним, что изменение существенных условий по постановлению Правительства РФ от 19.12.2013 № 1186 производится в соответствии с пп. 2-4 и 8 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа власти субъекта РФ или местной администрации.
5 сентября 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о нововведениях в Градостроительном кодексе РФ, согласно которым с 01.09.2024 типовыми проектными документациями могут признаваться проектные документации на строительство объектов, которые впоследствии получили разрешение на ввод в эксплуатацию, а также проектные документации, специально подготовленные для многократного применения и получившие положительное заключение государственной экспертизы.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
август 2024 г.
30 августа 2024 г.
На сайте Института размещен новый методический материал по Закону № 44-ФЗ: схема «Порядок использования Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ)».
29 августа 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о том, как отличить капитальный ремонт ОКС от текущего ремонта и от реконструкции ОКС, что важно при закупках по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен, YouTube и RUTUBE!
26 августа 2024 г.
С 1 января 2025 г. существенно расширяется утвержденный распоряжением Правительства РФ от 6 ноября 2015 г. № 2258-р перечень заказчиков по Закону № 223-ФЗ, чьи проекты планов закупки подлежат оценке соответствия Корпорацией МСП требованиям законодательства об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках (распоряжение Правительства РФ от 22 августа 2024 г. № 2266-р).
21 августа 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает вопрос установления дополнительных характеристик продукции к характеристикам, содержащимся в каталоге товаров, работ и услуг (КТРУ), при формировании технического задания по Закону № 44-ФЗ в структурированном виде (ТЗ).
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен и YouTube!
19 августа 2024 г.
Правительство РФ разработало две «дорожные карты» (распоряжение Правительства РФ от 13 августа 2024 г. № 2144-р) для реализации Концепции совершенствования государственных (муниципальных) закупок малого объема (до 600 т.р.) до 2027 года.
Первая «дорожная карта» включает план мероприятий по реализации Концепции, в том числе предусматривает установление единых требований к информсистемам, используемым для проведения закупок малого объема.
Вторая «дорожная карта» содержит план мероприятий по созданию каталога конкретных товаров, работ, услуг, который должен появиться в июле 2025 года. Концепция была утверждена распоряжением Правительства РФ от 26 июня 2024 г. № 1636-р. Подробнее о ней смотрите в нашей новости от 2 июля 2024 г.
15 августа 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Елизавета Чиркова рассказывает об условиях, при которых за совершение административного правонарушения в сфере государственных (муниципальных) и корпоративных закупок административный штраф может быть заменен на предупреждение (Законы №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ и КоАП РФ).
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен и YouTube!
14 августа 2024 г.
Приняты изменения в Законы №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ, устанавливающие единые правила предоставления национального режима при осуществлении закупок (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 318-ФЗ).
Ключевые изменения с 1 января 2025 г.:
– единый порядок предоставления преимуществ отечественной продукции;
– механизм «второй лишний» при наличии предложения о поставке отечественной продукции;
– применение 15% преференции в отношении предложения отечественной продукции;
– новый отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, со сроком предоставления до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
С 19 августа 2024 г. внесены некоторые технические правки в Закон № 44-ФЗ:
– уточнено, что заказчик обязан проверять соответствие участников закупки требованиям ст. 31 при закупках у ед. поставщика;
– определен кворум приемочной комиссии (не менее 50 %);
– соглашения об изменении и расторжении контрактов с 1 апреля 2025 г. будут заключаться через ЕИС, а контракты с ед. поставщиками по пп. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 – с 30 июня 2025 г.
августа 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает примеры административной и судебной практики по вопросу включения сведений в предусмотренный Законом № 223-ФЗ реестр недобросовестных поставщиков (РНП), а также рассказывает об особенностях ведения данного реестра.
Видео можно посмотреть на наших каналах ВКонтакте, Дзен и YouTube!
1 августа 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков разбирает порядок и случаи применения государственными (муниципальными) учреждениями формы 0510452 «акт приемки товаров, работ, услуг» (приказ Минфина России от 15.04.2021 № 61н с изменениями, вступающими в силу с 1 января 2025 г.).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
июль 2024 г.
24 июля 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о том, какие документы могут требовать заказчики от участников закупок, проводимых в соответствии с Законом № 44-ФЗ, для подтверждения наличия у таких участников необходимых для выполнения контрактов (договоров) лицензий, и какие действия следует совершать членам закупочных комиссий для проверки предоставленных участниками документов.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает подходы к определению и обоснованию цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком на основании ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
11 июля 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Елизавета Чиркова рассказывает о подходах судебной практики к применению последствий недействительности сделок, заключенных с нарушением Закона № 223-ФЗ: о возможных ограничениях для заказчиков (их учредителей) заявлять требования о недействительности таких договоров и применении последствий их недействительности и о рисках для поставщиков в случае неприменения судом таких ограничений.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
10 июля 2024 г.
Институтом госзакупок подготовлена и размещена на сайте «цветная редакция» Закона № 44-ФЗ, учитывающая все изменения, внесенные в него в последнее время.
Скачать файл можно в разделе Экспертные материалы.
«Цветная редакция» Закона № 223-ФЗ в настоящее время не требуется: все ранее внесенные в него изменения уже вступили в силу и работают, отложенных изменений нет.
4 июля 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Елена Воронкова рассматривает примеры административной и судебной практики по вопросу оценки квалификации участников закупок по Закону № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
3 июля 2024 г.
С 1 июля 2024 г. вступили в силу изменения (постановление Правительства РФ от 29 июня 2024 г. № 888), внесенные в постановления Правительства РФ:
– от 28.11.2013 № 1084 (правила ведения реестра контрактов с гостайной);
– от 06.08.2020 № 1193 (правила контроля);
– от 27.01.2022 № 60 (об информационной обеспечении контрактной системы).
Наиболее важные из этих изменений:
– на 01.01.2026 перенесли срок вступления нормы об описании объекта закупки в соответствии со сметой контракта на строительные работы;
– в цифровом контракте цена за единицу продукции должна определяться до 11 знаков после запятой;
– до 01.01.2025 приостановили отдельные положения правил ведения реестра контрактов.
2 июля 2024 г.
Правительством РФ на период до 2027 года определены меры оптимизации малых закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд по Закону № 44-ФЗ (распоряжение Правительства РФ от 26 июня 2024 г. № 1636-р).
Органам власти различных уровней предписано руководствоваться данной концепцией при разработке и реализации программ и иных документов стратегического планирования.
2 июля 2024 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 7 (119) (июль, 2024 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте в этом выпуске:
– Оценка заявок по Закону № 223-ФЗ: практика установления неценовых критериев;
– Использование «Сервиса оценки юридических лиц» ФНС России в закупках по Закону № 223-ФЗ;
– Дополнительные требования к участникам закупки: распространенные ошибки (Закон № 44-ФЗ).
1 июля 2024 г.
С 1 июля 2024 г. для получения разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, предусмотренного пп. «а» п. 3 постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 616, заказчикам необходимо руководствоваться новым порядком.
Ранее действовавший аналогичный порядок, утвержденный приказом Минпромторга России от 29.05.2020 № 1755, с указанной даты признается утратившим силу (приказ Минпромторга России от 24 мая 2024 г. № 2276).
июнь 2024 г.
28 июня 2024 г.
С 27 июня 2024 г. в госзакупках по Закону № 44-ФЗ установлен запрет на закупку свинцовых аккумуляторов для запуска поршневых двигателей иностранного производства: соответствующий товар с кодом ОКПД2 27.20.21 внесли в «запретный» перечень по постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 № 616, исключив его из постановлений Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 (про ограничение допуска иностранных товаров) и от 03.12.2020 № 2014 (о минимальной обязательной доле закупок российской продукции).
Изменения не распространяются на уже размещенные извещения и заключенные контракты (постановление Правительства РФ от 26 июня 2024 г. № 858).
27 июня 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о распространенных ошибках и сложностях, возникающих при работе с дополнительными требованиями к участникам закупок по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
20 июня 2024 г.
ФНС России неоднократно призывала заказчиков использовать «Сервис оценки юридических лиц» при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков разбирает, может ли заказчик воспользоваться рекомендациями ФНС России при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ, и какие возможные проблемы могут возникнуть в связи с этим.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
18 июня 2024 г.
На сайте Института размещен новый методический материал по законам №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ: Проект изменений в КоАП РФ (законопроект № 594965-8, внесен Правительством РФ, 2024).
13 июня 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает примеры правоприменительной практики по вопросу установления неценовых критериев и показателей оценки заявок по Закону № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
11 июня 2024 г.
С 18 июня Минобороны России предоставит Федеральному казначейству доступ к ЕИС, содержащей информацию о расчетах по гособоронзаказу.
Изменения направлены на повышение эффективности деятельности Казначейства России в части предварительного и текущего контроля за ведением операций со средствами федерального бюджета в рамках выполнения гособоронзаказа.
Изменения внесены в соответствующий порядок, утвержденный приказом от 06.11.2015 № 675 (приказ Министра обороны РФ от 26 апреля 2024 г. № 253).
10 июня 2024 г.
На сайте Института размещен новый методический материал по Закону № 44-ФЗ: Судебная и административная практика признания действий заказчиков по неустановлению этапов исполнения контракта правомерными.
8 июня 2024 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 6 (118) (июнь, 2024 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте в этом выпуске:
– Структурированное техническое задание по Закону № 44-ФЗ: распространенные ошибки;
– Отчет о закупках у субъектов МСП в случае перехода заказчика Закону № 223-ФЗ на Закон № 44-ФЗ;
– Как добросовестный поставщик может оказаться в РНП по Закону № 44-ФЗ?
6 июня 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» заместитель начальника отдела контроля торгов отдельных видов юридических лиц Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Александр Кулыгин рассказывает о порядке обжалования действий при проведении закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
май 2024 г.
31 мая 2024 г.
Расширен перечень заказчиков, которые будут проводить закупки закрытыми конкурентными способами: с 1 января 2025 г. это будут также делать госкорпорация «Роскосмос» и подведомственные ей учреждения и предприятия.
Перейдут на закрытый режим закупок и компании (юрлица), которые получили бюджетные инвестиции на капстроительство зданий и сооружений или на приобретение объектов недвижимости в случаях, когда такие средства предоставляются в рамках договоров об участии государства в собственности субъекта инвестиций, и такие договоры предусматривают применение закрытых способов закупок.
Также поправками дополнено понятие «заказчик»: теперь заказчиками по смыслу Закона № 44-ФЗ, в числе прочих, являются автономные учреждения и иные компании, которым выделены бюджетные средства на условиях их расходования в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ (Федеральный закон от 29 мая 2024 г. № 124-ФЗ).
30 мая 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об особенностях, которые следует учитывать поставщикам по Закону № 44-ФЗ при подаче заявок и при исполнении контрактов, чтобы информация о них не была направлена заказчиком в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
23 мая 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о том, как отчитываться о закупках у субъектов МСП заказчикам по Закону № 223-ФЗ, вынужденным перейти на применение Закона № 44-ФЗ в части осуществления закупочных процедур.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
20 мая 2024 г.
17 мая 2024 г. старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова приняла участие в заседании секции «Закупки в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства» XIX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», который проходил в ИЦ «Сколково» в Москве.
17 мая 2024 г.
С 10 мая 2024 г. уточнены требования к креслам-коляскам с электроприводом и готовым питательным средам для выращивания микроорганизмов в целях их отнесения к продукции, произведенной в РФ.
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719.
При этом выданные до указанной даты заключения Минпромторга России действуют до окончания установленного срока их действия (постановление Правительства РФ от 6 мая 2024 г. № 590).
16 мая 2024 г.
В спецвыпуске Российской газеты «Госзаказ» от 15.05.2024 № 103 (9345) опубликована авторская заметка руководителя Экспертного центра Института госзакупок Александра Евсташенкова на тему «Новый законопроект по госзакупкам усилит поддержку отечественного производителя».
16 мая 2024 г.
15 мая 2024 г. ректор Института госзакупок Андрей Храмкин принял участие в XIX Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ», который проходит в ИЦ «Сколково» в Москве, и выступил модератором круглого стола «Аудит в сфере закупок».
16 мая 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает примеры ошибок, допускаемых заказчиками по Закону № 44-ФЗ при описании объекта закупки (составлении технического задания) в структурированной форме.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
3 мая 2024 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 5 (117) (май, 2024 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте в этом выпуске:
– Цифровой контракт по Закону № 44-ФЗ: отдельные нюансы;
– Ответы на некоторые вопросы подписчиков (Закон № 44-ФЗ);
– Может ли заказчик оплатить стройматериалы отдельно от СМР (Закон № 44-ФЗ)?
апрель 2024 г.
24 апреля 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» заместитель начальника отдела контроля торгов отдельных видов юридических лиц Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Альбина Бикбулатова рассказывает про реестр недобросовестных поставщиков по Закону № 223-ФЗ: «Обязанность, право. Необходимость. Порядок направления и рассмотрения обращений о включении сведений в отношении недобросовестных участников, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в РНП, предусмотренный Законом № 223-ФЗ».
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
23 апреля 2024 г.
С 3 мая 2024 г. вступят в силу изменения в ст. 8.8 Закона № 275-ФЗ, в соответствии с которыми Минобороны России предоставит Федеральному казначейству доступ к ЕИС, содержащей информацию о расчетах по гособоронзаказу.
Изменения направлены на повышение эффективности деятельности Казначейства России в части предварительного и текущего контроля за ведением операций со средствами федерального бюджета в рамках выполнения гособоронзаказа (Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. № 81-ФЗ).
апрель 2024 г.
17 апреля 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, может ли заказчик в целях поэтапного финансирования деятельности генподрядчика по строительному контракту, заключенному по Закону № 44-ФЗ, оплатить стройматериалы отдельно от приемки и оплаты самих строительно-монтажных работ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
16 апреля 2024 г.
На сайте Института размещен новый методический материал: таблица «Размещение информации о закупках по Закону № 223-ФЗ».
10 апреля 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков отвечает на вопросы по Закону № 44-ФЗ, оставленные зрителями и подписчиками в комментариях под ранее размещенными видео.
Ответы связаны с применением кодов КТРУ и ОКПД2, проведением закупок «с неопределенным объемом», а также с ограниченным финансированием заказчиков на закупку необходимой продукции.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
5 апреля 2024 г.
На основании п. 2 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ Правительством РФ определены группы товаров, работ, услуг, сведения о закупке которых юридическими лицами в рамках исполнения контрактов по гособоронзаказу и в сфере космической деятельности не составляют гостайну, но не подлежат размещению в ЕИС (распоряжение Правительства РФ от 29 марта 2024 г. № 744-р).
Также утвержден новый перечень продукции в космической сфере, информацию о закупках которой также запрещено размещать в ЕИС.
Такой перечень включает 144 позиции, большая часть которых касается сферы информационных технологий и телекоммуникаций, сферы ремонта и обслуживания различного оборудования.
С 1 апреля в ЕИС не размещают также закупки тепловизионных камер, космических и летательных аппаратов, различной измерительной аппаратуры, трансформаторов.
Отменено распоряжение Правительства РФ от 30.06.2015 № 1247-р, которое ранее устанавливало перечень продукции в космической сфере, закупки которой не размещались в ЕИС .
3 апреля 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» заместитель начальника отдела контроля торгов отдельных видов юридических лиц Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Александр Кулыгин рассказывает о возможных злоупотреблениях заказчиков, работающих по Закону № 223-ФЗ, при проведении закупок неконкретными способами.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
3 апреля 2024 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 4 (116) (апрель, 2024 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте в этом выпуске:
– Постановление № 616 и закупка товара с НМЦ единицы менее 300 т.р. (Закон № 44-ФЗ);
– Снижение НМЦК до лимита бюджетных обязательств (Закон № 44-ФЗ);
– Неконкурентные закупки среди субъектов МСП: часть 2 (Закон № 223-ФЗ);
– Реестр недобросовестных поставщиков: особенности и практика (Закон № 44-ФЗ).
2 апреля 2024 г.
С 1 апреля 2024 г. вступили в силу изменения, внесенные в постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 339, которым определены дополнительные случаи закупок у единственного поставщика.
Теперь субъекты РФ и муниципальные заказчики вправе по решению высших региональных и местных властей осуществлять закупки товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения мероприятий по гражданской обороне, в целях обеспечения специальных мер и др. (постановление Правительства РФ от 30 марта 2024 г. № 399).
2 апреля 2024 г.
Руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков дал комментарий Банкирос.ру по вопросу поддержки государством самозанятых граждан.
март 2024 г.
27 марта 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает отдельные нюансы, связанные с процессом формирования цифрового контракта по Закону № 44-ФЗ, в т.ч. необходимость размещения файлов-вложений к цифровому контракту.
Напомним, что с 1 апреля 2024 г. заключение контракта в цифровой форме становится обязательным по всем электронным процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
26 марта 2024 г.
На сайте Института размещен новый методический материал по Закону № 44-ФЗ: схема «Проведение электронного конкурса».
22 марта 2024 г.
С 21 марта 2024 г. вступили в силу изменения, внесенные в раздел II «Продукция автомобилестроения» утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 (далее – постановление № 719) перечня промышленной продукции, которая должна соответствовать определенным требованиям в целях ее отнесения к произведенной на территории РФ. Если ранее с 01.01.2024 у легковых автомобилей должно было быть не менее 4500 баллов, то теперь достаточно будет не менее 3200 баллов.
Это очень важное изменение для закупок с применением запретов по постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 № 616. Если ранее требовался к закупке автомобиль, который по количеству баллов не соответствовал требованиям постановления № 719, то заказчикам приходилось получать на такую закупку разрешение Минпромторга России. В силу новых изменений проблем с такой закупкой не будет (постановление Правительства РФ от 16 марта 2024 г. № 317).
21 марта 2024 г.
Правительство РФ рекомендовало высшим исполнительным органами субъектов РФ и органам местного самоуправления включать в отдельные контракты условия о казначейском и расширенном казначейском сопровождении. Речь идет о контрактах на строительство, реконструкцию и оснащение оборудованием отдельных объектов в Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской и Мурманской областях.
Обеспечить казначейское сопровождение расчетов и расширенное казначейское сопровождение по заключаемым контрактам в отношении финансируемых из федерального бюджета объектов поручено Федеральному казначейству.
Перечень объектов капстроительства приведен в приложении к распоряжению (распоряжение Правительства РФ от 18 марта 2024 г. № 641-р).
20 марта 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова отвечает на сложные вопросы, с которыми сталкиваются заказчики при работе с дополнительными требованиями к участникам закупок по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
15 марта 2024 г.
Руководитель Экспертного центра Института госзакупок А.Н. Евсташенков дал комментарий журналу «Трудовое право» (выпуск № 2, 2024 г.) по вопросам коррупционных проявлений в закупках в сфере медицины, а также обозначил возможные меры для предотвращения подобных нарушений в будущем.
13 марта 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков продолжает тему неконкурентных закупок, проводимых по Закону № 223-ФЗ, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства (субъекты МСП), а именно: возможность учета закупок у единственного поставщика в объеме закупок среди субъектов МСП, и отвечает на вопросы подписчиков по этой теме.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
12 марта 2024 г.
С 5 марта 2024 г. «заработала» 5-летняя межведомственная программа, направленная в том числе на профилактику монополистической деятельности, профилактику ограничения и устранения конкуренции, профилактику коррупции при проведении торгов, оперативное реагирование на нарушения законодательства, связанные с картелями и иными ограничивающими конкуренцию соглашениями.
Ответственный исполнитель – ФАС России.
Целью программы в том числе является внедрение ГИС «Антикартель» (распоряжение Правительства РФ от 5 марта 2024 г. № 512-р).
12 марта 2024 г.
В ст. 2.5 и 14.55 КоАП РФ внесены вступающие в силу с 22 марта 2024 г. изменения: предусмотрена административная ответственность для должностных лиц военных представительств госзаказчика за нарушения требований по контролю качества и приемке продукции, поставляемой в рамках госконтракта по гособоронзаказу или по договору, заключенному во исполнение гособоронзаказа.
Такие нарушения влекут за собой наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей (Федеральный закон от 11 марта 2024 г. № 44-ФЗ).
11 марта 2024 г.
На сайте Института размещен новый методический материал по Закону № 44-ФЗ: схема «Заключение контракта по результатам электронной процедуры» (статья 51 Закона № 44-ФЗ).
11 марта 2024 г.
С 5 марта 2024 г. уточнен утвержденный распоряжением Правительства РФ от 6 ноября 2015 г. № 2258-р перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки подлежат оценке соответствия Корпорацией МСП требованиям законодательства об участии субъектов МСП в закупках: из него исключены 11 заказчиков, по 6 заказчикам уточнены наименования (распоряжение Правительства РФ от 5 марта 2024 г. № 519-р).
7 марта 2024 г.
Одной из целей Закона № 44-ФЗ является эффективность, в частности экономия средств заказчика.
Нет сомнений в том, что когда цена снижается в ходе проведения конкурентной процедуры, то полученное по результатам торгов значение является более или менее обоснованным.
Совсем другое дело, когда заказчик самостоятельно изучает рынок, или, например, рассчитывает цену по утвержденной методике, а далее уменьшает получившееся значение цены до имеющих у него объемов финансирования (лимитов бюджетных обязательств).
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков разбирает вопрос, насколько такая цена является обоснованной.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
6 марта 2024 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 3 (115) (март, 2024 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте в этом выпуске:
– Участие в закупках с доп. требованиями: реестр участников, аккредитованных на ЭТП (Закон № 44-ФЗ);
– НМЦК по Закону № 44-ФЗ: нетипичные последствия ошибок;
– Неконкурентные закупки среди субъектов МСП (Закон № 223-ФЗ).
1 марта 2024 г.
На сайте Института размещен новый методический материал по Закону № 44-ФЗ: «Случаи банковского сопровождения контрактов».
февраль 2024 г.
28 февраля 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, как применять пп. «б» п. 3 Постановления № 616 с учетом разъяснений Минпромторга России (письмо от 17.01.2024 № ПГ-12-539): речь идет об исключении из запрета на закупку иностранной промышленной продукции в случае закупки одной единицы товара, стоимость которой не превышает 300 тыс. рублей, и закупки совокупности таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн. рублей.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
25 февраля 2024 г.
Приглашаем заинтересованных специалистов рассмотреть вакансии Межрегионального контрактного управления Федерального казначейства (Москва, метро Таганская):
- Специалист 1 разряда (30 000 ₽ на руки);
- Специалист в Отдел кадров;
- Специалист по профилактике коррупционных и иных правонарушений (от 60 000 до 80 000 ₽ до вычета налогов);
- Советник / заместитель начальника отдела по развитию информационных систем в сфере государственных закупок (от 100 000 до 140 000 ₽ на руки).
21 февраля 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает примеры судебной практики по вопросам нарушения правил обоснования НМЦК по Закону № 44-ФЗ и возможные неожиданные последствия для заказчиков и поставщиков в случае установления фактов таких нарушений.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
18 февраля 2024 г.
С 14 февраля 2024 г. в связи с изменениями в Федеральном законе от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», который теперь направлен не только на жилищное строительство, но и на создание объектов туристской инфраструктуры и иное развитие территорий, в ч. 21.1 ст. 22 и п. 39 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ внесены соответствующие технические правки (Федеральный закон от 14 февраля 2024 г. № 17-ФЗ).
14 февраля 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Юлия Туник рассказывает о сложившейся практике определения границ обжалования закупок, проводимых по Закону № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
7 февраля 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о типовых ошибках поставщиков, желающих принять участие в проводимых в соответствии с Законом № 44-ФЗ конкурсах и аукционах с установленными дополнительными требованиями, которые влекут за собой возврат оператором электронной площадки заявок таких поставщиков.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
3 февраля 2024 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 2 (114) (февраль, 2024 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте в этом выпуске:
– Повышение уровня ответственности участника-члена СРО при заключении контракта (Закон № 44-ФЗ);
– Разночтения в структурированной форме заявке и приложенном файле: практика ФАС России (Закон № 44-ФЗ);
– Замещающие сделки в практике закупок по Закону № 44-ФЗ (ст. 393.1 ГК РФ);
– Право регионов определять дополнительные основания закупок у единственного поставщика (Закон № 44-ФЗ).
январь 2024 г.
31 января 2024 г.
Согласно письму ФАС России от 26.01.2024 № 28/5643/24 проведение неконкурентных закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, в силу требований Закона № 223-ФЗ и постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» должно осуществляться заказчиками в электронной форме на электронной площадке.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков разбирает, действительно ли такие требования есть в Законе № 223-ФЗ и постановлении № 1352.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
29 января 2024 г.
Институт госзакупок разместил обновленный бесплатный видеокурс «Введение в закупки» для начинающих обучение по Законам №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ «с нуля»!
Курс состоит из семи учебных видео по 10-70 минут каждое, общей продолжительностью около 3,5 часов, и обновлен с учетом последних изменений законодательства о закупках по состоянию на январь 2024 г.
Поделитесь с теми, кто задумывается о начале карьеры в сфере закупок, кто только принят на работу либо возвращается к обязанностям после перерыва в работе, в том числе до направления таких сотрудников на повышение квалификации по закупкам!
25 января 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Юлия Туник рассказывает о практике антимонопольных органов, складывающейся после вступивших в силу с 1 октября 2023 г. изменений в закупках по Закону № 44-ФЗ по вопросу рассмотрения заявок при наличии противоречий между структурированной формой заявки и содержанием прилагаемых в составе этой же заявки файлов.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
24 января 2024 г.
С 25 января и до конца 2024 года продлена практика предоставления организациям возможности получения авансирования до 50 % от общей стоимости госконтрактов, финансируемых из федерального бюджета и подлежащих казначейскому сопровождению, а также сохранен повышенный уровень предварительного финансирования (до 90%) для госконтрактов с казначейским сопровождением по объектам капстроительства госсобственности на территориях четырех новых субъектов РФ.
Регионам РФ также рекомендовано использовать аналогичные положения для софинансируемых из федерального бюджета контрактов.
Приостановлено до 31.12.2024 действие положений постановления Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496 о предельном размере аванса (30%) (постановление Правительства РФ от 23 января 2024 г. № 50).
24 января 2024 г.
Правительство в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 93 и ч. 1 ст. 111 Закона № 44-ФЗ определило единственного исполнителя услуг по предоставлению доступа к информационным системам и к сети «Интернет» для государственных и муниципальных образовательных организаций общего образования и среднего профессионального образования, для избирательных комиссий субъектов РФ и территориальных избиркомов (с учетом потребностей пользователей).
Контракты заключит Минцифры России на следующих условиях:
- возможность привлечения субподрядчиков при условии личного исполнения назначенным исполнителем не менее 10% цены таких контрактов;
- использование при исполнении контрактов телекоммуникационного оборудования преимущественно отечественного производства;
- предельный срок заключения контракта – 31 декабря 2024 года.
Соответствующее поручение было дано Президентом РФ (распоряжение Правительства РФ от 23 января 2024 г. № 121-р).
22 января 2024 г.
Приняли перечень медизделий, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям по решению врачебной комиссии, закупка которых в соответствии с пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ может проводиться по конкретному товарному знаку без слов «или эквивалент».
Речь идет о товарах, назначаемых в случае индивидуальной непереносимости или по жизненным показаниям. Такое назначение должно быть отражено в решении врачебной комиссии, а также зафиксировано в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии.
На текущий момент в перечне всего два товара:
- глюкоза ИВД, реагент (код по НКМИ - 248900);
- калоприемник для кишечной стомы для оказания медпомощи детям (НКМИ – 152450).
Перечень будет дополняться Минздравом России по заявлениям федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ (главных внештатных специалистов) в сфере охраны здоровья и медицинских организаций (распоряжение Правительства РФ от 17 января 2024 г. № 40-р).
22 января 2024 г.
С 17 января 2024 г. Федеральное агентство по госрезерву и находящиеся в его ведении федеральные казённые учреждения вправе осуществлять закупки «малого объема» по п.п. 4, 5 и 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ без использования единого агрегатора торговли.
Изменения внесли в распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р (распоряжение Правительства РФ от 17 января 2024 г. № 38-р).
17 января 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает примеры судебной практики о применении заказчиками замещающих сделок в закупках по Закону № 44-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) первоначального контракта.
Напомним, что согласно п. 1 ст. 393.1 ГК РФ и п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7: «если кредитор заключил замещающую сделку взамен прекращенного договора, он вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям замещающей сделки».
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
14 января 2024 г.
Первое постановление Правительства РФ в новом году посвящено закупкам по Закону № 44-ФЗ! С 18 января 2024 г. вступит в силу изменение в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616: пункт 3 дополнен подпунктом «з», в соответствии с которым Федеральная служба исполнения наказаний не будет применять запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, при осуществлении закупок транспортных средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий (постановление Правительства РФ от 10 января 2024 г. № 1).
10 января 2024 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова освещает тему требований, предъявляемых к участникам конкурентных закупок в сфере строительства по Закону № 44-ФЗ, а именно: может ли участник-член саморегулируемой организации, имеющий недостаточный уровень ответственности в соответствии со статьей 55.8 Градостроительного кодекса РФ на стадии подачи заявки и участия в процедуре, быть допущен к закупке, и повысить уровень ответственности только перед заключением контракта в случае своей победы?
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
9 января 2024 г.
Институтом госзакупок подготовлена и размещена на сайте «цветная редакция» Закона № 44-ФЗ, учитывающая все изменения, внесенные в него в последнее время.
Скачать файл можно в разделе Экспертные материалы.
Размещенная «цветная редакция» Закона № 223-ФЗ проверена: она сохраняет свою актуальность, т.к. в этот закон новых изменений в сентябре – декабре 2023 г. не вносилось.
9 января 2024 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 1 (113) (январь, 2024 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте в этом выпуске:
– Применение постановления № 878 при закупке строительных работ с поставкой оборудования (Закон № 44-ФЗ)?
– Соблюдение национального режима при приемке товара (Закон № 44-ФЗ).
8 января 2024 г.
С 9 января 2024 г. вступают в силу изменения в приказ ФАС России от 13.10.2015 № 955/15, который координирует деятельность центрального аппарата ФАС России (далее – ЦА ФАС России) и ее территориальных органов при осуществлении контроля по Закону № 44-ФЗ.
В частности, внесены следующие изменения (приказ ФАС России от 15 декабря 2023 г. № 1010/23):
– снижен с 1 млрд до 700 млн рублей минимальный ценовой порог закупок, жалобы и обращения по которым рассматриваются ЦА ФАС России;
– увеличен с 25 до 300 млн рублей минимальный ценовой порог закупок по Закону № 275-ФЗ, жалобы и обращения по которым рассматриваются ЦА ФАС России;
– установлено право ЦА ФАС России на рассмотрение жалоб и обращений, подлежащих рассмотрению территориальными органами ФАС России.
8 января 2024 г.
С 6 января 2024 г. вступают в силу изменения, внесенные в постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680, которым установлены порядок и случаи изменения существенных условий государственных и муниципальных строительных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
Право на изменение существенных условий контрактов по независящим от сторон контракта обстоятельствам продлено на 2024 год (постановление Правительства РФ от 25 декабря 2023 г. № 2304).
28 декабря 2023 г.
Уважаемые заказчики и поставщики, уполномоченные, контрольные и регуляторные органы!
В финальном в этом году выпуске видеорубрики «Просто о сложном» ректор Института госзакупок Андрей Храмкин и эксперты Института Снежана Постовалова, Анна Александрова, Юлия Туник и Александр Евсташенков подводят итоги года и поздравляют вас с наступающим Новым годом!
В уходящем 2023 году Институт госзакупок отметил свой 25-летний юбилей. Спасибо, что на протяжении многих лет вы остаетесь с нами и доверяете нам!
В будущем мы постараемся делать для вас еще больше: с января мы запускаем обучение по закупкам в сфере медицины, обновленную профпереподготовку, программу по антикоррупции и курсы для поставщиков!
Желаем вам удачи, и до встречи в 2024 году!
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
26 декабря 2023 г.
До конца 2024 года продлены в числе прочих следующие антикризисные меры:
- право заказчика не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта;
- механизм изменения существенных условий контрактов по решению правительства в связи с форс-мажором;
- дополнительные случаи закупок у «регионального» единственного поставщика (механизм изменился).
Уточнены в том числе следующие положения Закона № 44-ФЗ:
- участники из стран ЕАЭС могут временно формировать документы без использования ЕИС;
- заказчики вправе закупать программное обеспечение в электронном магазине;
- начало заключения допсоглашений и соглашений о расторжении контракта в электронном виде через ЕИС перенесли на 1 января 2025 г.
Изменения внесены в Закон № 44-ФЗ федеральными законами от 25 декабря 2023 г. № 624-ФЗ и № 625-ФЗ.
26 декабря 2023 г.
В 2024 году государственные научные организации продолжат осуществлять закупки продукции в сферах науки и высшего образования по установленным перечням путем проведения запроса котировок в электронной форме независимо от НМЦК.
Речь идет о реагентах, компьютерах, программном обеспечении, электронном и оптическом оборудовании, услугах в области информационных технологий.
Соответствующие изменения внесены в распоряжение Правительства от 26.05.2022 № 1316-р (распоряжение Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. № 3755-р).
21 декабря 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о нюансах применения национального режима на этапе исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ: что нужно учесть заказчикам и поставщикам в отношении проверки страны происхождения товара на стадии его приемки.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
18 декабря 2023 г.
С 26 декабря заработают утвержденные в соответствии с ч. 10 ст. 5 Федерального закона от 27 ноября 2023 г. № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» правила осуществления в 2024 году банковского сопровождения средств при осуществлении Федеральным казначейством казначейского сопровождения средств по Закону № 44-ФЗ: определено, что сопровождение осуществляют банки без взимания платы, а также установлен перечень условий, подлежащих включению в контракты (договоры) при таком сопровождении (постановление Правительства РФ от 16 декабря 2023 г. № 2185).
17 декабря 2023 г.
С 23 декабря 2023 г. вводят запрет на закупки происходящих из иностранных государств аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ). Запрет касается аппаратов, соответствующих кодам вида медизделия в соответствии с номенклатурной классификацией медизделий 232870, 232890 (далее – НКМИ). Изменения внесены в постановления: от 10.07.2019 № 878 (из пунктов 151 и 152 перечня исключены ИВЛ с указанными кодами НКМИ), от 30.04.2020 № 616 (перечень дополнен позицией 148 с ИВЛ по указанным кодам НКМИ), от 03.12.2020 № 2014 (позиция 100 дополнена ссылками на соответствующие коды НКМИ) (постановление Правительства РФ от 9 декабря 2023 г. № 2094).
15 декабря 2023 г.
Совет директоров Банка России на заседании 15 декабря 2023 года принял решение повысить ключевую ставку до 16% годовых. Данные изменения следует учитывать заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 18 декабря 2023 г. Следующее заседание Банка России запланировано на 16 февраля 2024 г.
14 декабря 2023 г.
Увеличили предельный объем денежных средств, которые могут зачисляться непосредственно на расчетный счет исполнителя по гособоронзаказу. Изменениями предусмотрено увеличение до 5 млн рублей суммы расходов исполнителя, оплата которых может ежемесячно производиться непосредственно на его расчетный счет, минуя необходимость перечисления денег на отдельный специальный счет, открытый для расчетов по конкретном госконтракту по гособоронзаказу. Ранее такая сумма не превышала 3 млн рублей в месяц. Изменения внесены в пп. «з» п. 2 ч. 1 ст. 8.3 Закона № 275-ФЗ (Федеральный закон 12 декабря 2023 г. № 590-ФЗ).
13 декабря 2023 г.
На 2024 год продлен утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2022 № 2438 порядок перечисления средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях. Также уточнено, что данная норма работает в отношении затрат на приобретение стройматериалов и оборудования, которые включены в проектную документацию, а перечень таких материалов должен быть утвержден заказчиком (постановление Правительства РФ от 11 декабря 2023 г. № 2125).
13 декабря 2023 г.
С 1 января 2024 г. обновлен и расширен утвержденный распоряжением Правительства РФ от 6 ноября 2015 г. № 2258-р перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки подлежат оценке соответствия Корпорацией МСП требованиям законодательства об участии субъектов МСП в закупках: с указанной даты в него включены 260 предприятий и организаций, а исключены - 60 заказчиков. В частности, в перечень вошли предприятия, работающие в области станкостроения, химической промышленности, авиа- и судостроения, микроэлектроники, транспорта и других отраслей (распоряжение Правительства РФ от 9 декабря 2023 г. № 3535-р).
11 декабря 2023 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 12 (112) (декабрь, 2023 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте в этом выпуске:
- Требования к членам СРО в строительных закупках по Закону № 44-ФЗ (ст. 55.8 ГрК РФ);
- Оценка заявок по Закону № 44-ФЗ: подтверждение опыта платежными документами?
- Несколько стран происхождения товара в заявке по Закону № 44-ФЗ.
7 декабря 2023 г.
С 1 декабря 2023 г. вступили в силу изменения, внесенные в постановление Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236, которым утверждены правила формирования и ведения единого реестра российских ПО для ЭВМ и баз данных. Скорректировали перечень документов, представляемых заявителем для включения российского ПО в реестр, а также установили отдельный перечень документов, подаваемых с заявлением о включении в реестр сведений о программно-аппаратных комплексах (постановление Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. № 2044).
5 декабря 2023 г.
С 9 декабря 2023 г. Правительством РФ в соответствии с ч. 73 ст. 112 Закона № 44-ФЗ продлены меры, позволяющие заказчикам ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в 2024 году применять особенности осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ: в период действия военного положения оперативно осуществлять закупки у едпоставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ с заключением упрощенных контрактов «на бумаге», с размещением информации о таких закупках только в закрытой части ЕИС; разрешено не предъявлять требования к спецобразованию работников заказчика, а также квалификационные требования к поставщикам; от заказчиков не требуется достигать квоту закупок у СМП; не применяются правила нормирования. Перечень заказчиков расширили: включили государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия (постановление Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. № 2039).
1 декабря 2023 г.
С 10 декабря «заработает» новый порядок проведения Федеральным казначейством анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля: порядок проведения анализа, сроки, перечень документов и сведений, подлежащих изучению, требования к оформлению результата аналитического мероприятия. Данный документ касается исполнительных органов субъектов РФ и органов местных администраций. График проведения анализа будет ежегодно публиковаться на сайте ТОФК. Анализу также будет подвергаться исполнение бюджетных полномочий органами контроля в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ. Утвержденный приказом от 31.12.2019 № 263н ныне действующий порядок с указанной даты утрачивает силу (приказ Минфина России от 15 августа 2023 г. № 134н).
ноябрь 2023 г.
30 ноября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков разбирает вопрос применения постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации...» при закупке строительных работ в одном лоте с поставкой оборудования по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
30 ноября 2023 г.
С 26 мая 2024 г. начнется работа по формированию федерального каталога продукции, который необходимо будет применять при осуществлении закупок продукции, поставляемой в рамках гособоронзаказа. Соответствующие поправки внесены в Закон № 275-ФЗ о гособоронзаказе. Координировать данную работу будет федеральный центр каталогизации продукции для федеральных нужд, а порядок формирования и функционирования системы каталогизации определит Правительство РФ. Заказчики будут обязаны при размещении гособоронзаказа использовать информацию о товарах из федерального каталога, а также включать в контракты условие об обязательном наличии поставляемого товара в каталоге. Обязанность по своевременному и достоверному размещению в каталоге информации о подлежащих каталогизации товарах возложена на головных исполнителей (Федеральный закон 27 ноября 2023 г. № 555-ФЗ).
27 ноября 2023 г.
Кредитные и некредитные финансовые организации, являющиеся заказчиками по Закону № 223-ФЗ, с 22 ноября вправе согласовывать покупку иностранного программного обеспечения (в т.ч. в составе программно-аппаратных комплексов) в целях его использования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ с Центральным банком РФ. Ранее приобрести иностранное ПО такие заказчики могли только с разрешения уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти. Соответствующие изменения внесены в Указ Президента РФ от 30.03.2022 № 166 (Указ Президента РФ от 22 ноября 2023 г. № 887).
23 ноября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Юлия Туник рассказывает о судебной и административной практике по вопросу о допустимости указания участниками закупки нескольких стран происхождения товара в заявке на участие в закупке в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
19 ноября 2023 г.
С 28 ноября 2023 г. признается официально утратившим силу приказ Минстроя России № 9/пр от 14.01.2020, который применяли заказчики для установления в контрактах на выполнение работ по строительству (реконструкции) на объектах капитального строительства определенных типовых условий. Напомним, что с 1 сентября действуют утвержденные постановлением Правительства РФ № 1066 от 29.06.2023 типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, которые заказчики обязаны применять, в том числе, и при строительных работах на автомобильных дорогах и мостах (приказ Минстроя России от 28 августа 2023 г. № 613/пр).
16 ноября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова разбирает практику УФАСов по вопросу установления заказчиками и предоставления участниками закупки платежных документов в качестве подтверждения опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, для оценки заявок по критерию «Квалификация участников закупки» в соответствии с Законом № 44-ФЗ, Положением об оценке заявок, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604, и письмом Минфина России от 06.05.2022 № 24-06-07/41956.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
16 ноября 2023 г.
С 14 ноября расширили перечень закупок, выпадающих из-под действия Закона № 44-ФЗ: ч. 2 ст. 1 Закона № 44-ФЗ дополнили новым пунктом 9.1. С указанной даты без применения норм Закона № 44-ФЗ избиркомам субъектов РФ, территориальным избиркомам разрешено проводить закупки продукции за счет средств, выделенных из бюджетов субъектов РФ, бюджета федеральной территории на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы госвласти. Также скорректирован п. 6: исключено право избиркомов муниципальных образований (за исключением столиц субъектов РФ) осуществлять вне Закона № 44-ФЗ закупки во исполнение полномочий по проведению выборов и референдумов (Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. № 531-ФЗ).
9 ноября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Хетаг Цакоев рассказывает об основных нарушениях, выявляемых ФАС России при контроле закупок, проводимых по Закону № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
8 ноября 2023 г.
С 13 ноября расширяют перечень закупок у едпоставщика: ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ дополнили новым пунктом 63. С указанной даты позволят арендовать жилые помещения, в том числе на территории иностранного государства, для военнослужащих и их семей «прямыми» закупками у едпоставщика. Проводить такие закупки смогут заказчики, для которых законодательно закреплена военная служба, либо уполномоченные ими учреждения. Для таких контрактов предусмотрен ряд послаблений (соответствующие изменения внесены в статьи 34, 96, 103 Закона № 44-ФЗ): они заключаются в упрощенной форме, обеспечение исполнения контракта можно не устанавливать, включение в реестр контрактов без публикации в открытой части ЕИС (Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. № 510-ФЗ).
8 ноября 2023 г.
С 12 ноября вступят в силу принятые в соответствии с ч. 3 ст. 9.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ квалификационные требования к экспертам, привлекаемым антимонопольным органом или комиссией по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства. Эксперты должны иметь: российское гражданство, высшее образование, не менее 5 лет опыта работы в необходимой сфере, отсутствие фактов привлечения к административной и уголовной ответственности по статьям 13.14, 19.26 КоАП РЫ и ст. 183, 200.6, 307 УК РФ (приказ ФАС России от 28 августа 2023 г. № 574/23).
2 ноября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о проверке соответствия участника строительной закупки по Закону № 44-ФЗ требованию о членстве в СРО по правилам ст. 55.8 ГрК РФ, а именно: может ли заказчик проверить соблюдение совокупного размера обязательств участника закупки.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
28 октября 2023 г.
Совет директоров Банка России на заседании 27 октября 2023 года принял решение повысить ключевую ставку до 15% годовых. Данные изменения следует учитывать заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 30 октября 2023 г. Следующее заседание Банка России запланировано на 15 декабря 2023 г.
Новые требования к определению стоимости строительства в 2023 году. ГРАНД-Смета, версия 2023.2
Ценообразование в строительстве 2023г и 44ФЗ
Структурированный контракт 2023
Изменение условий контракта об объеме работ 2023
Привлечение субподрядчиков 2023
26 октября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Юлия Туник рассказывает о примерах установления субъектами РФ дополнительных оснований для закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ и ст. 15 Федерального закона № 46-ФЗ от 08.03.2022 и о возможном продлении срока действия указанной статьи 15 до 31 декабря 2024 г., а также об административной практике ФАС России по согласованию заказчикам закупок у единственного поставщика по установленным в регионах дополнительным основаниям.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
23 октября 2023 г.
С 18 октября «заработали» изменения, внесенные в утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.08.2022 № 1478 правила согласования закупок иностранного ПО по Закону № 223-ФЗ, а также требования к ПО, используемому органами госвласти и осуществляющими закупки по Закону № 223-ФЗ заказчиками (постановление Правительства РФ от 17 октября 2023 г. № 1716).
19 октября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова на примерах решений антимонопольных органов и судебных решений рассматривает возможные правовые последствия признания неконкурентной состязательной закупки, проводимой в соответствии с Законом № 223-ФЗ, конкурентной процедурой.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
18 октября 2023 г.
26 сентября 2023 г. старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова приняла участие в региональной конференции в Оренбурге, посвященной закупкам строительных работ по Закону № 44-ФЗ.
В ходе конференции Анна Владимировна рассмотрела основные изменения градостроительного законодательства и законодательства о контрактной системе, в т.ч. рассказала о подготовке ТЗ и обосновании Н(М)Ц, требованиях ГрК РФ к составу и содержанию ПД, вариантах формирования лотов (закупка строительных работ и оборудования, закупка строительных работ «под ключ»), об описании монтируемого оборудования и используемых материалов (товаров), и об особенностях приказа Минстроя России от 27.12.2019 № 841/пр, а также ответила на другие практические вопросы заказчиков и участников госзакупок.
Благодарим коллег и партнеров за организацию такого важного мероприятия и приглашение выступить: Министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области, электронную площадку СБЕР А и СРО Ассоциация «Альянс строителей Оренбуржья»!
12 октября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о сложностях установления требования к участникам закупки по п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ с учетом применения Закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также о порядке подтверждения участниками закупки своего соответствия такому требованию с учетом позиций Минфина России, ФАС России и Минэкономразвития России.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и в ВКонтакте!
5 октября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о цифровом контакте и его «плюсах» и «минусах» в закупках по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
сентябрь 2023 г.
28 сентября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о нововведениях в структурировании характеристик объекта закупки по Закону № 44-ФЗ с 1 октября 2023 г.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
26 сентября 2023 г.
С 6 октября 2023 г. признается официально утратившим силу приказ № 37 от 05.02.2019, который применяли заказчики для установления в контрактах на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, определенных типовых условий. Напомним, что с 19 апреля действуют утвержденные постановлением № 572 от 08.04.2023 типовые условия контрактов на ремонтные работы на дорогах и мостах, а с 1 сентября применяются утвержденные постановлением № 1066 от 29.06.2023 типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, которые заказчики обязаны применять, в том числе, и при строительных работах на автомобильных дорогах и мостах (приказ Минтранса России от 24 августа 2023 г. № 292).
26 сентября 2023 г.
Принят порядок осуществления Федеральным казначейством контроля финансовых и хозяйственных операций следующих заказчиков, осуществляющих закупки по Закону № 223-ФЗ: госкорпорации (госкомпании), публично-правовые компании, хозяйственные общества с долей участи РФ в капитале свыше 50%. Такие проверки будут осуществляться по поручению Президента РФ, Правительства РФ, Министра финансов РФ в форме камеральных и выездных контрольных мероприятий. Среди прочих документов проверке будут подлежать документы о планировании и осуществлении закупок, данные ЕИС. По итогам будет оформляться заключение, на основании которого Федеральное казначейство подготовит доклад давшему поручение органу или должностному лицу. При выявлении признаков правонарушений информация будет направлена в прокуратуру и иные органы (постановление Правительства РФ от 21 сентября 2023 г. № 1543).
25 сентября 2023 г.
Определены особенности закупок Государственным фондом поддержки участников СВО «Защитники Отечества» лекарств, медизделий, технических средств реабилитации и средств адаптации жилых помещений для участников СВО. Закупки осуществляются в соответствии с ГК РФ в порядке, который должен быть установлен Фондом в положении о закупке, размещенном на его сайте. Финансирование таких закупок будет осуществляться за счет грантов в форме субсидий из федерального бюджета, добровольных взносов и пожертвований. Закупки могут проводиться либо конкурентными способами, либо у едпоставщика, а перечень случаев неконкурентных закупок Фонд должен определить также в своем положении о закупке (постановление Правительства РФ от 20 сентября 2023 г. № 1535).
25 сентября 2023 г.
С 1 декабря вакуумные пробирки для взятия образцов крови исключат из утвержденного постановлением от 05.02.2015 № 102 списка импортных медизделий с ограничениями допуска. При этом в устанавливающем запрет постановлении от 30.04.2020 № 616 действующую позицию для вакуумных пробирок уточнят: добавят код 22.29.29.190 по ОКПД2 и несколько кодов по НКМИ, которые в свою очередь исключат из перечня квотируемых товаров по постановлению № 2014 (постановление Правительства РФ от 16 сентября 2023 г. № 1512).
21 сентября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова продолжает рассмотрение вопроса о допустимости установления требования о российском происхождении товара в техническом задании конкурентной закупки, осуществляемой по правилам Закона № 223-ФЗ, с учетом имеющейся практики ФАС России.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
21 сентября 2023 г.
Совет директоров Банка России на заседании 15 сентября 2023 года принял решение повысить ключевую ставку до 13% годовых. Данные изменения следует учитывать заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 18 сентября 2023 г. Следующее заседание Банка России запланировано на 27 сентября 2023 г.
15 сентября 2023 г.
С 22 сентября «заработают» поправки в утвержденные постановлением Правительства РФ № 963 от 20.09.2014 правила осуществления банковского сопровождения контрактов (далее – Правила): изменения в п. 2 направлены на нераспространение Правил на подлежащие казначейскому сопровождению контракты; из п. 3 Правил исключили абз. 3 пп. «а» и абз. 2 пп. «б», т.к. расчеты по контрактам, заключаемым на сумму более 3 млн рублей с едпоставщиком по п 2 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, подлежат казначейскому сопровождению в силу п. 6 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 466-ФЗ от 05.12.2022 (постановление Правительства РФ от 13 сентября 2023 г. № 1496).
14 сентября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков на примере ремонтных работ отвечает на вопрос подписчика о возможности изменить объем и вид работ по контракту по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
14 сентября 2023 г.
С 21 сентября при закупках медизделий, по результатам которых заключаются контракт со встречными инвестиционными обязательствами в соответствии со ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ, разрешается объединять в один лот (один предмет контракта) медицинские изделия различных видов. Изменения внесены в пункт 2 постановления Правительства РФ от 19.04.2021 № 620, в котором ранее уже были предусмотрены аналогичные послабления для медицинских контрактов жизненного цикла и объединенных закупок медизделий с расходными материалами (постановление Правительства РФ от 12 сентября 2023 г. № 1479).
12 сентября 2023 г.
Совет Евразийской экономической комиссии утвердил перечень критериев, которым должны соответствовать осуществляющие выдачу банковский гарантий для целей госзакупок гаранты государств – членов ЕАЭС, а также порядок обмена информацией в целях взаимного признания банковских гарантий при осуществлении госзакупок в государствах – членах ЕАЭС. Указанные условия приняты в развитие подписанного 29 августа соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных закупок в странах ЕАЭС, вместе с которым одновременно они и вступят в силу (Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 87 от 29 августа 2023 г.).
12 сентября 2023 г.
В целях уточнения и совершенствования внесены изменения в утвержденные приказом Федерального казначейства от 13.05.2020 № 20н правила организации и функционирования системы казначейских платежей. Среди прочего скорректирован порядок формирования распоряжения о перечислении в электронной форме, составленного в ЕИС: уточнено, что оно подписывается усиленной КЭП руководителя, главного бухгалтера и лица, уполномоченных на осуществление соответствующих функций в соответствии с порядком регистрации в ЕИС. Также введены правила формирования уникального присваемого номера операции и ряд других новшеств (приказ Федерального казначейства от 5 июня 2023 г. № 11н).
12 сентября 2023 г.
Утвердили правила ведения информационного ресурса, содержащего информацию о закупках следующей продукции: лекарственные препараты, медизделия, в том числе не зарегистрированные в РФ, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду, включая высокофункциональные протезы и изделия, а также товары, работы, услуги, закупаемые Госфондом поддержки участников СВО «Защитники отечества» в целях адаптации жилых помещений, используемых участниками боевых действий, являющимися инвалидами, под индивидуальные потребности указанных лиц. Также определены перечень составляющих информресурс сведений, перечень его пользователей, порядок доступа к информации (постановление Правительства РФ от 8 сентября 2023 г. № 1459).
12 сентября 2023 г.
С 18 сентября при закупках отдельных видов промтоваров с установленным постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 ограничением допуска при применении правила «второй – лишний» учитывается только страна происхождения товара (должна быть ЕАЭС), количество производителей теперь роли не играет.
С указанной даты предоставление подтверждающего страну документа, по которому товар включили в соответствующий реестр, при поставке товара более не требуется.
Вышеприведенные изменения распространяются на закупки и контракты, размещенные и заключенные после указанной даты.
7 сентября 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает об особенностях заполнения плана закупки товаров, работ, услуг по Закону № 223-ФЗ в части указания планируемой даты (периода) размещения извещения о закупке.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
1 сентября 2023 г.
С 1 сентября «заработает» порядок формирования перечня медизделий и продуктов лечебного питания, при закупке которых по решению врачебной комиссии в описании можно указывать товарный знак без указания слов «или эквивалент», как это требуется в общем порядке при госзакупках. Норма реализована в развитие Федерального закона № 154-ФЗ от 28.04.2023, разрешившего заказчикам закупать указанные выше товары по товарному знаку (постановление Правительства РФ от 22 августа 2023 г. № 1368).
1 сентября 2023 г.
С 15 августа Генеральная прокуратура получит доступ к информации, содержащейся в ЕИС в отношении информации о расчетах по государственному оборонному заказу. Изменения внесены в порядок предоставления такого доступа, утвержденный приказом от 06.11.2015 № 675 (приказ Минобороны РФ от 30 июня 2023 г. № 375).
1 сентября 2023 г.
С 21 августа заработает отраслевой план мероприятий по обеспечению готовности заказчиков, осуществляющих закупки по Закону № 223-ФЗ (за исключением организаций с муниципальным участием), к преимущественному использованию российского ПО, в том числе в составе программно‑аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ, которые функционируют в области горнодобывающей, металлургической, ракетно-космической, оборонной, химической промышленности и использования атомной энергии. Планом установлены целевые отраслевые показатели эффективности, сроки, а также конкретные мероприятия по обеспечению готовности и перехода заказчиков на преимущественное использование российского ПО и сроки их проведения (приказ Минпромторга РФ от 6 марта 2023 г. № 722).
31 августа 2023 г.
Унитарные предприятия отнесены законодательством РФ к категории заказчиков, которые при осуществлении своих закупок применяют как положения Закона № 44-ФЗ, так и положения Закона № 223-ФЗ. При этом закупка электрической энергии не регулируется нормами Закона № 223-ФЗ, но подпадает под действие Закона № 44-ФЗ.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, как поступать унитарным предприятиям, планирующим заключить договор энергоснабжения при наличии утвержденного и размещенного в ЕИС положения о закупке.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
28 августа 2023 г.
С 18 августа дополнили утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.10.2021 № 3096-р перечень услуг, закупки которых могут осуществляться у едпоставщика по п. 30 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в целях подготовки и проведения выборов, референдума: в перечень добавлены услуги по хранению видеозаписей (распоряжение Правительства РФ от 18 августа 2023 г. № 2230-р).
24 августа 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о предъявлении заказчиками по Закону № 44-ФЗ требования к поставщику о предоставлении им дополнительных документов на стадии подписания электронного документа о приемке по контракту.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
17 августа 2023 г.
Извещение об осуществлении закупки играет ключевую роль в закупках по Закону № 223-ФЗ, проводимых среди субъектов МСП. В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об особенностях размещения такого извещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
17 августа 2023 г.
4 августа продлили до 01.09.2024 г. переходный период, в течение которого возможно использовать квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без машиночитаемых доверенностей. Переход на использование квалифицированных электронных подписей физлиц с приложением машиночитаемых доверенностей будет обеспечен в течение года: начиная с 01.10.2023 в ЕИС будет обеспечена возможность формирования машиночитаемых доверенностей для целей осуществления закупок, в том числе для работы на электронных площадках (Федеральный закон от 04.08.2023 № 457-ФЗ).
17 августа 2023 г.
С 10 октября скорректирован раздел VII "Медицинские изделия" утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 перечня промышленной продукции, которая должна соответствовать определенным требованиям в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ. Включены новые позиции, в т.ч. томографы, маммографы, УЗИ; некоторые позиции исключены (рентгеновские трубки, стерилизационное оборудование и пр.). Для новых позиций установили балльную систему оценки на 3 года с разным количеством баллов по годам. Также определили, что выданные до 10 октября заключения Минпромторга РФ не утратят силу и будут действовать до окончания срока их действия (постановление Правительства РФ от 8 августа 2023 г. № 1293).
17 августа 2023 г.
Совет директоров Банка России на внеплановом заседании 15 августа 2023 года принял решение повысить ключевую ставку до 12% годовых. Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 15 августа 2023 г.
10 августа 2023 г.
В новом выпуске «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о двух разных требованиях к участникам закупки по Закону № 44-ФЗ: об установлении требования об отсутствии участника в реестре недобросовестных поставщиков (РНП) по общей или по специальной нормам.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
8 августа 2023 г.
Для централизованного регионального снабжения медучреждений в Закон № 44-ФЗ добавили новое основание закупки у ед.поставщика (п. 6.1. ч. 1 ст. 93) и предусмотрели для него переходный период (ч. 76 ст. 112):
- с 04.08.2023 по 30.06.2024 ед.поставщиками лекарств, медизделий, лечебного питания, дезсредств, услуг по хранению и доставке таких товаров, а также работ и услуг по ремонту и техобслуживанию медизделий могут быть уполномоченные субъектами РФ региональные госпредприятия или госкомпании;
- с 01.07.2024 – такими ед.поставщиками могут быть только полностью государственные ГУП или АО.
При этом указанные уполномоченные организации должны проводить закупки для выполнения таких контрактов в соответствии с Законом 44-ФЗ, а не по Закону № 223-ФЗ.
Изменения внесены Федеральным законом от 04.08.2023 № 444-ФЗ.
7 августа 2023 г.
В пункты 1 частей 12 и 13 ст. 55-16 ГрК РФ внесены правки, в соответствии с которыми по первому уровню ответственности для члена СРО в области строительства предельная сумма одного договора или контракта, заключаемого по итогам закупки, повышена с 60 до 90 млн рублей. Изменения вступят в силу с 15 августа 2023 г. (Федеральный закон от 04.08.2023 № 435-ФЗ).
7 августа 2023 г.
Внесены изменения в утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 положение о Федеральном казначействе. Ведомство с 3 августа устанавливает порядок регистрации в ЕИС (за исключением участников закупок), порядок пользования в ЕИС, а также осуществляет ведение следующих реестров: независимых гарантий, ЕРУЗ, договоров о проведении капремонта, сводного реестра квалифицированных подрядных организаций (постановление Правительства РФ от 3 августа 2023 г. № 1272).
7 августа 2023 г.
С 15 августа упрощают процедуру закупки у едпоставщика в интересах обеспечения обороны и безопасности государства. Внесены изменения в ст. 34 Закона № 44-ФЗ: часть 15 дополнена указанием на п. 56 ч. 1 ст. 93. Это означает, что при заключении контрактов с едпоставщиками по данному пункту с указанной даты на такие контракты не распространяются требования ч.ч. 4-9, 11-13 ст. 34, и их можно заключать в любой, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок форме. Напомним, что по п. 56 Минобороны РФ и подведомственные госучреждения и предприятия вправе заключать «прямые» контракты с едпоставщиками на поставку продукции в целях проведения специальной военной операции, а также в целях выполнения спецзадач по обеспечению обороны и безопасности государства, в том числе противодействия терроризму (Федеральный закон от 04.08.2023 № 443-ФЗ).
3 августа 2023 г.
В новом выпуске «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об особенностях закупки эквайринговых услуг по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
27 июля 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает вопрос о допустимости применения заказчиками по Закону № 223-ФЗ процедуры отказа от заключения договора с единственным участником по результатам несостоявшейся конкурентной закупки, в т.ч. с учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 23.12.2022 № 57-П.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
26 июля 2023 г.
В целях уточнения и совершенствования внесены изменения в утвержденный приказом Минфина России от 21.06.2021 № 96н порядок формирования идентификатора государственного контракта, договора (соглашения) при казначейском сопровождении средств (приказ Минфина России от 21 июня 2023 г. № 96н).
26 июля 2023 г.
Подведомственные МЧС России авиационно-спасательные учреждения будут предусматривать в заключаемых ими контрактах (договорах) на восстановление и поддержание летной годности воздушных судов, принимающих участие в выполнении задач по ликвидации ЧС, авансовые платежи в размере до 90%, но не более выделенных на это средств. Обязательное условие - такие контракты должны предусматривать условие о расширенном казначейском сопровождении с проведением проверок в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 242.24 БК РФ (постановление Правительства РФ от 18 июля 2023 г. № 1165).
23 июля 2023 г.
Совет директоров Банка России 21 июля 2023 года принял решение повысить ключевую ставку до 8,5% годовых. Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 24 июля 2023 г.
21 июля 2023 г.
23-24 ноября 2023 г. в Москве Институт госзакупок проводит XVIII Всероссийскую практическую конференцию-семинар «Государственные и муниципальные закупки – 2023».
Приглашаем заинтересованных специалистов подготовить доклады по практическим проблемам применения законодательства о контрактной системе!
Доклады принимаются до 16 октября 2023 г. Требования к докладам и актуальный перечень заявленных докладов размещены на сайте.
20 июля 2023 г.
Вопрос о возможности поставщика переуступить право требования оплаты по контракту третьему лицу не является новым и существует столько же, сколько существует сам Закон № 44-ФЗ. Несмотря на это, однозначный ответ на него до сих пор не сформирован. Дело в том, что Минфин России, как регулятор контрактной системы, и судебные органы придерживаются диаметрально противоположных точек зрения по нему.
Почему так происходит и что делать заказчику и поставщику рассказывает в новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
19 июля 2023 г.
Утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 961 правила согласования контрольными органами в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком приведены в соответствие действующей редакции ч. 8 ст. 93 Закона № 44-ФЗ: срок согласования сокращен с 10 до 8 рабочих дней (п. 11 правил). Изменения вступят в силу с 25 июля. (постановление Правительства РФ от 17 июля 2023 г. № 1156).
13 июля 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает об особенностях достижения заказчиками по Закону № 223-ФЗ объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (у субъектов МСП) путем проведения неконкурентных процедур.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
13 июля 2023 г.
Правительством РФ одобрен проект соглашения о взаимном признании государствами – членами ЕАЭС банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, в котором предусмотрены положения о взаимном признании банковских гарантий (независимых гарантий), выдаваемых зарегистрированными на территориях ЕАЭС гарантами; требования, которым должны соответствовать такие гаранты; условие о нахождении гарантии в реестре гарантий соответствующего государства ЕАЭС – страны заказчика. Также отдано поручение о подписания соглашения с разрешением вносить в проект непринципиальные правки (распоряжение Правительства РФ от 24 июня 2023 г. № 1652-р).
6 июля 2023 г.
Для расширения круга лиц, участвующих в закупке, заказчики по Закону № 223-ФЗ довольно часто требуют от участников закупки предоставить дополнительную информацию уже после окончания срока подачи заявок, а именно: уточнить сведения, содержащиеся в поданных заявках.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, правомерны ли такие действия заказчиков по Закону № 223-ФЗ. Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
4 июля 2023 г.
В соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ Правительством России утверждены новые типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (постановление Правительства РФ от 29 июня 2023 г. № 1066).
4 июля 2023 г.
Утвержденный распоряжением Правительства от 24.12.2015 № 2662-р перечень товаров, работ, услуг, закупки которых в соответствии с п.2 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ не размещаются в открытой части ЕИС (на официальном сайте), с 29 июня дополнен новым разделом IX «Иные товары, работы, услуги в сфере использования атомной энергии», в который в числе прочих включены компьютеры, измерительные приборы, испытательное оборудование. Также скорректировано наименование перечня, и некоторые входящие в него позиции (распоряжение Правительства РФ от 28 июня 2023 г. № 1719-р).
4 июля 2023 г.
Расширен утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.12.2022 № 2411 перечень промтоваров, закупаемых для госнужд и нужд обороны и безопасности государства, при закупке которых в 2022-2024 гг. в контрактах (договорах) заказчики (получатели средств федерального бюджета и их подведомственные организации) должны предусматривать авансовые платежи в размере не менее 80%. В перечень добавлено 10 позиций металлургического и подъемно-транспортного оборудования (постановление Правительства РФ от 30 июня 2023 г. № 1083).
29 июня 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает особенности установления показателя «Наличие у участника закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» критерия оценки заявок «Квалификация участника закупки» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 при проведении закупок по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
27 июня 2023 г.
С 7 июля «заработает» дополненный порядок проведения Федеральным казначейством проверок осуществления органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля субъектов РФ и местных администраций контроля за соблюдением положений Закона № 44-ФЗ в соответствии с ч. 8 и 9 ст. 99 Закона № 44-ФЗ. Установлены особенности направления органу контроля дополнительного запроса, а также возможность осуществления экспертизы и контрольных действий при проведении встречных проверок. Изменения внесены в приказ № 167н от 29.10.2021 (приказ Минфина России от 3 мая 2023 г. № 60н).
27 июня 2023 г.
С 1 июля установлен новый список офшорных зон, который включает в себя 91 пункт: в обновленный перечень включены страны Евросоюза, Великобритания, Япония, США, Канада, а также ряд иных государств и территорий. Напомним, что для целей госзакупок перечень упоминается в пп. «г» п. 18 Правил регистрации участников закупок в ЕИС, утвержденных постановлением от 27.01.2022 № 60: участнику закупки, местом регистрации которого является офшорная территория, отказывают в регистрации в ЕИС. Приказ № 108н от 13.11.2007, которым утвержден ныне действующий список офшорных зон, с указанной даты утрачивает силу (приказ Минфина России от 5 июня 2023 г. № 86н).
23 июня 2023 г.
С 27 июня заказчикам при отнесении работ на автомобильных дорогах к капитальному, текущему ремонтам, либо к работам по содержанию, необходимо учитывать внесенные изменения в классификацию работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденную приказом № 402 от 16.11.2012 (приказ Минтранса России от 20 марта 2023 г. № 91).
22 июня 2023 г.
Минцифры России издало приказ от 18.01.2023 № 21, устанавливающий методические рекомендации по переходу на использование российского ПО, в т.ч. на значимых объектах критической информационной инфраструктуры. Данный документ, в частности, был принят в развитие постановления Правительства РФ от 22.08.2022 № 1478.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, как повлияет издание приказа № 21 на деятельность заказчиков, работающих по Закону № 223-ФЗ, и какие обязанности возникают у них в связи с выходом этого документа.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
15 июня 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» консультант отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Татьяна Малагина рассказывает об основных ошибках заказчиков при закупке лекарственных средств по Закону № 44-ФЗ (на основе решений региональных УФАСов).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
9 июня 2023 г.
С 29 мая из-под действия Закона № 44-ФЗ выведены все закупки, которые проводят при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Центральная избирательная комиссия РФ и избирательные комиссии субъектов РФ (в том числе при возложении на них полномочий окружной избирательной комиссии). Изменения внесены в п. 9 ч. 2 ст. 1 Закона № 44-ФЗ (Федеральный закон от 29 мая 2023 г. № 184-ФЗ).
9 июня 2023 г.
С 10 июня 2023 г. признается утратившим силу приказ ФАС России от 19 ноября 2014 г. № 727/14, которым утвержден административный регламент ФАС по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при проведении закупок по Закону № 44-ФЗ. С указанной даты рассмотрение жалоб будет регламентировано исключительно нормами Закона № 44-ФЗ (приказ ФАС России от 4 апреля 2023 г. № 189/23).
8 июня 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об изменениях с 20 апреля 2023 г. в применении постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878, устанавливающего ограничение допуска иностранной радиоэлектронной продукции к закупкам по Закону № 44-ФЗ.
Данный акт по-прежнему определяет применение заказчиками правила «второй лишний» при рассмотрении заявок участников. Однако, с учетом включения ряда новых позиций в перечень товаров, на которые такое правило распространяется (ноутбуков, серверов, другой вычислительной техники), практика применения постановления Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 претерпела существенные изменения.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
8 июня 2023 г.
Поставщики больше не должны передавать при исполнении контракта документы о стране происхождения товара, который подпадает под запрет по постановлению № 616 от 30.04.2020. С 1 июня поставщиков освободили от обязанности передавать документы, на основании которых продукция включена в реестры российской или евразийской промпродукции: пункт 10.3 постановления № 616 отменили (постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 889).
6 июня 2023 г.
С 13 июня вступят в силу изменения, внесенные в утвержденные приказом Минэкономразвития России от 22.03.2021 № 131 правила установления требований к энергоэффективности товаров, закупаемых для государственных и муниципальных нужд: при приобретении телевизоров (с кодом ОКПД2 26.40.20) не применяется требование о наличии класса энергоэффективности не ниже первых двух наивысших (приказ Минэкономразвития России от 17 февраля 2023 г. № 94).
6 июня 2023 г.
С 1 июня уточнены определенные постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 условия заключаемого по ст. 108 Закона № 44-ФЗ энергосервисного контракта: уточнен перечень направленных на энергосбережение мероприятий, определено, что в контракт включается порядок приемки выполненных мероприятий, уточнены сроки оплаты заказчиком долей размера экономии (постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 г. № 890).
июня 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» консультант отдела торгов отдельных видов юридических лиц Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Альбина Бикбулатова рассказывает об особенностях установления дополнительных требований к участникам закупок по Законам №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
май 2023 г.
29 мая 2023 г.
С 3 июня ступят в силу поправки, внесенные в утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу: изменены сроки подготовки заключения о прогнозной цене, определен порядок представления госзаказчиком заключения и полученных от едпоставщика документов в ФАС России в целях регистрации цены единицы товара (постановление Правительства РФ от 20 мая 2023 г. № 800).
25 мая 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» заместитель начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Анастасия Старых рассказывает об особенностях закупок в сфере строительства по Закону № 44-ФЗ, а именно: о проведении закупок «под ключ», об установлении требований к участникам о членстве в СРО.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
22 мая 2023 г.
С 1 января 2024 г. начнет применяться перечень критериев, предъявляемых к предполагаемым едпоставщикам лекарственных препаратов, а также критерии отбора таких лекарственных препаратов для целей осуществлении закупок у едпоставщиков по п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (постановление Правительства РФ от 16 мая 2023 г. № 753).
22 мая 2023 г.
С 1 сентября «заработает» принятый в соответствии с ч. 6.1 ст. 47, ч. 15.5 ст. 48, ч. 3.11 ст. 49 ГрК РФ порядок экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства. Среди прочего определены: порядок заключения договора на сопровождение; заключение – результат сопровождения; формула для определения размера оплаты за сопровождение (постановление Правительства РФ от 6 мая 2023 г. № 717).
22 мая 2023 г.
В соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ Правительством России утверждены типовые условия госконтрактов на оказание услуг по хранению, уничтожению, экспертизе, оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в собственность государства (постановление Правительства РФ от 4 мая 2023 г. № 694).
22 мая 2023 г.
В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ утверждены критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которых не требуется. Критерии будут действовать с 1 сентября 2023 г. в течение 5 лет (постановление Правительства РФ от 4 мая 2023 г. № 703).
18 мая 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает предусмотренное ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ основание изменения условий контракта в ходе его исполнения в случае улучшения по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) качества, технических и функциональных характеристик (потребительских свойств) поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) по сравнению с показателями, первоначально указанными в контракте.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
18 мая 2023 г.
С 58 до 107 позиций увеличен утвержденный распоряжением Правительства РФ от 08.12.2021 № 3500-р перечень товаров, работ, услуг, при закупках которых заказчики обязаны предоставлять преимущества организациям инвалидов. В числе новых позиций: инструменты, деревянные столовые и кухонные принадлежности, бытовые приборы, а также услуги в области медицины, издательской деятельности и печати, письменного перевода (распоряжение Правительства РФ от 15 мая 2023 г. № 1217-р).
18 мая 2023 г.
С 6 мая актуализирован утвержденный постановлением Правительства РФ № 2490 от 25.12.2021 исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных ч.ч. 3 – 7 ст. 5.2 ГрК РФ мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства (постановление Правительства РФ от 30 апреля 2023 г. № 689).
4 мая 2023 г.
Статья 31 Закона № 44-ФЗ устанавливает к участникам закупок требование об их соответствии нормам законодательства РФ, в том числе о наличии лицензии (если объект закупки подлежит лицензированию).
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Алексей Крюков рассказывает о том, что такое лицензия, какие изменения произошли в законодательстве о лицензировании в последнее время, а также о том, какие существуют подходы к установлению требований к участникам закупки о наличии лицензии.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
4 мая 2023 г.
В Закон № 44-ФЗ внесены поправки, предусматривающие упрощение закупочных процедур, среди которых: запросы котировок можно проводить на сумму до 10 млн. руб. и до конца 2026 года - без ограничения по годовому объему таких закупок, повышен лимит для малых электронных закупок до 5 млн. руб. и СГОЗ до 100 млн. руб., сокращены сроки согласования едпоставщика контрольным органом, закупки «под ключ» продлили до 01.01.2025 и по ним разрешили устанавливать различные размеры аванса для разных этапов (Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 154-ФЗ).
апрель 2023 г.
27 апреля 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает об актуальной позиции Минфина России по вопросу заключения контракта по Закону № 44-ФЗ с лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения (УСН) (письмо Минфина России от 14.03.2023 № 24-06-06/21248).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
24 апреля 2023 г.
Утвержденный приказом Федерального казначейства от 18.07.2022 № 17н порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, привели в соответствие актуальной версии Закона № 44-ФЗ: скорректированы особенности указания источника финансирования, а также внесены ряд технических правок. Изменения вступят в силу с 30 апреля (приказ Федерального казначейства от 17 января 2023 г. № 2н).
24 апреля 2023 г.
Правительством РФ одобрен проект соглашения с Республикой Беларусь, в результате подписания которого банковские гарантии, выдаваемые на территориях каждой из стран, будут признаваться соответствующими (эквивалентными) для целей государственных и муниципальных закупок (распоряжение Правительства РФ от 20 апреля 2023 г. № 992-р).
24 апреля 2023 г.
С 1 мая и до 1 января 2028 г. заказчики новых территорий РФ смогут при закупке строительных работ применять особенности определения НМЦК, а также приемки и оплаты таких работ (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2023 г. № 620).
ФГИС ЦС и ресурсно индексный метод.
Капитальный ремонт. Сметное движение 2023
44-ФЗ смета контракта на объектах капитального ремонта
Новое в ценообразовании строительства 2023
20.04.2023 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, направленный на оптимизацию порядка проведения закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Ключевые нововведения в части осуществления закупок:
Ключевые нововведения в части заключения контракта:
Кроме того, законопроектом установлено, что до 31.12.2024 положения Закона № 44-ФЗ не применяются к отношениям, связанным с закупкой товаров, работ, услуг избирательными комиссиями, находящимися на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
20 апреля 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о последствиях несоблюдения закупок у СМП и социально ориентированных НКО заказчиками по Закону № 223-ФЗ: об обязанности таких заказчиков применять Закон № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
13 апреля 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков разбирает доводы Минфина России о том, что «коллективный участник» не может принимать участие в закупках среди субъектов МСП по Закону № 223-ФЗ (письмо от 16.03.2023 № 24-07-08/22356): 1) в Законе № 223-ФЗ возможность такого участия прямо не предусмотрена; 2) Закон № 223-ФЗ содержит закрытый перечень информации и документов, которые заказчик может затребовать у участника закупки.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
13 апреля 2023 г.
В соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ Правительством России утверждены типовые условия контрактов на работы по ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений (постановление Правительства РФ от 8 апреля 2023 г. № 572).
13 апреля 2023 г.
В соответствии с ч. 18 ст. 44 Закона № 44-ФЗ Правительством России установлен особый порядок предоставления обеспечения заявок участниками, являющимися юридическими и физическими лицами, соответственно зарегистрированными и проживающими на территории стран ЕАЭС (постановление Правительства РФ от 10 апреля 2023 г. № 579).
12 апреля 2023 г.
С 14 апреля ступят в силу поправки, внесенные в ст. 8-8 Федерального закона № 275-ФЗ, в соответствии с которыми Прокуратура России получит доступ к информации гособоронзаказа, размещаемой в ЕИС. Планируется, что это повысит эффективность прокурорского надзора за исполнением закона, а также законностью расходования бюджетных средств (Федеральный закон № 99-ФЗ от 03 апреля 2023 г.)
12 апреля 2023 г.
В соответствии с ч. 22 ст. 22 Закона № 44-ФЗ Минпромторгом России утвержден порядок определения НМЦК при осуществлении закупок различных видов судов, плавучих платформ, танкеров, рефрижераторов, буксиров, причалов, дебаркадеров. Данный порядок не распространяется на закупки судостроительной продукции в рамках гособоронзаказа. НМЦК будет определяться методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) или затратным методом. К приказу также прилагаются рекомендуемые образцы оформления отдельным документов обоснования НМЦК (приказ Минпромторга России от 28 февраля 2023 г. № 639).
6 апреля 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает варианты действий заказчиков по Закону № 223-ФЗ по уменьшению влияния рисков необоснованного снижения участниками начальной цены договора (демпинга) на последующее неисполнение договора путем установления и применения особого порядка оценки заявок в тех конкурентных процедурах, которые предполагают выбор победителя не только по цене, но и по другим критериям оценки.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
3 апреля 2023 г.
С 20 апреля изменяются нормативные акты по вопросам ограничения и запретов на закупки отдельных видов промтоваров. Компьютеры и другую радиоэлектронику: из запретов по постановлению № 616 вернули в ограничения по постановлению № 878; по ним по-прежнему нельзя указывать допхарактеристики вне КТРУ; для такой продукции введут трёхуровневую систему допуска к закупкам: наивысший приоритет получит техника с отечественным центральным процессором. Медизделия, которые ранее «перекликались» в двух ограничивающих постановлениях, убрали из постановления № 102, но оставили в постановлении № 878 (постановление Правительства РФ от 27 марта 2023 г. № 486).
3 апреля 2023 г.
В соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ Правительством России утверждены типовые условия контрактов на организацию детского питания в школах (постановление Правительства РФ от 29 марта 2023 г. № 498).
3 апреля 2023 г.
К 25-летию Института, которое мы отмечаем в апреле 2023 г., мы подготовили еще один бесплатный видеокурс по закупкам: «Закон № 44-ФЗ для руководителей заказчиков»!
март 2023 г.
30 марта 2023 г.
С 1 апреля Казначейство России будет осуществлять контроль (анализ) финансовых и хозяйственных операций государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля прямого или косвенного участия РФ превышает 50%. Указанные проверки будут проводиться на основании поручений Президента, Правительства и Министра финансов в соответствии с порядком, который будет установлен Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 24 марта 2023 г. № 447).
30 марта 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о переторжке - возможном дополнительном элементе конкурентной закупки по Закону № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
28 марта 2023 г.
Во исполнение Указа Президента РФ от 3 марта 2023 г. № 139 утверждены правила приостановления прав участников (акционеров) хозяйственных обществ – нарушителей гособоронзаказа и полномочий их органов управления. Решения о приостановлении прав будут приниматься рабочей группой при Военно-промышленной комиссии РФ по заявлению Минпромторга РФ (постановление Правительства РФ от 21 марта 2023 г. № 438).
27 марта 2023 г.
С 29 марта вступят в силу изменения в постановление Правительства РФ № 719 от 17 июля 2015 г., которым определены критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ: пороговые значения совокупного количества баллов по продукции автомобилестроения для госзакупок, которые были предусмотрены к применению с 1 января 2023 года, будут применяться с 1 января 2024 года (постановление Правительства РФ от 20 марта 2023 г. № 434).
25 марта 2023 г.
С 26 марта ступят в силу поправки, внесенные в утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу, в части утверждения порядка согласования госзаказчика с поставщиком цены на продукцию по гособоронзаказу. В связи с принятыми поправками ФАС России поручено в двухмесячный срок привести в соответствие правкам свои акты (постановление Правительства РФ от 18 марта 2023 г. № 411).
24 марта 2023 г.
В целях обеспечения своевременного и качественного выполнения заданий гособоронзаказа, а также повышения эффективности использования выделяемых на его финансирование бюджетных средств образована рабочая группа коллегии Военно-промышленной комиссии РФ по урегулированию разногласий между госзаказчиком и головным исполнителем поставок продукции по гособоронзаказу по цене на продукцию. Также утверждены регламент работы и персональный состав такой группы (постановление Правительства РФ от 21 марта 2023 г. № 441, распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2023 г. № 670-р).
23 марта 2023 г.
Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ предусмотрел право субъектов РФ устанавливать для региональных заказчиков дополнительные основания закупок у единственного поставщика по Закону № 44-ФЗ. 04.11.2022 данное право регионов было продлено на 2023 год.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, как субъекты РФ воспользовались данной возможностью и какие основания закупок у единственного поставщика они предусмотрели, какой позиции придерживается ФАС России в отношении таких закупок, и об административной практике по данному вопросу.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
23 марта 2023 г.
С 28 марта стройконтроль будет осуществляться в отношении объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных в госпрограммах и финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета: ГБУ «Дирекция мониторинга дорожной деятельности Федерального дорожного агентства» при строительстве объектов федерального значения со сметной стоимостью свыше 2 млрд руб.; ФАУ «Российский дорожный научно-исследовательский институт» при строительстве объектов регионального, межмуниципального или местного значения со сметной стоимостью свыше 500 млн руб. Обязательно наличие положительного заключения экспертизы проектной документации по всем этапам работ (постановление Правительства РФ от 17 марта 2023 г. № 408).
21 марта 2023 г.
В 2023 году казначейскому сопровождению территориальными органами Федерального казначейства также подлежат контракты, финансирование которых обеспечивается бюджетными кредитами. Казначейское сопровождение распространили на расчеты по государственным и муниципальным контрактам, договорам на сумму от 100 млн.рублей, на субсидии и бюджетные инвестиции юрлицам, в т.ч. в рамках концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты. Вступившие в силу с 18 марта изменения внесены в Федеральный закон № 448-ФЗ от 21.11.2022 (Федеральный закон от 18 марта 2023 г. № 56-ФЗ).
16 марта 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает примеры административной практики антимонопольных органов по жалобам, связанным с обоснованием начальных максимальных цен договоров по Закону № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
16 марта 2023 г.
С 7 марта до конца года приостановлено действие утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 № 2549 общих правил, по которым федеральным получателям бюджетных средств нельзя принимать бюджетные обязательства по закупкам после 1 июня: теперь новый срок для них – до 1 июля, а для федеральных автономных и бюджетных учреждений для закупок за счет субсидий на иные цели и капвложения такой срок продлили до 1 августа (постановление Правительства РФ от 28 февраля 2023 г. № 321).
16 марта 2023 г.
ФССП и ФСТЭК получили право осуществлять закупки ряда продукции у едпоставщика по п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в целях проведения специальной военной операции, а также в целях выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства, в т.ч. противодействия терроризму. Изменения внесены в распоряжение Правительства РФ от 3514-р от 18.11.2022 (распоряжение Правительства РФ от 11 марта 2023 г. № 564-р).
9 марта 2023 г.
В соответствии со ст. 8 Федерального конституционного закона «О военном положении» № 1-ФКЗ от 30.01.2002 определены дополнительные меры, направленные на недопущение срыва выполнения гособоронзаказа. Определено, что нарушение исполнителем обязательств по гособоронзаказу, в том числе в случае непринятия мер по обеспечению поставок, впредь до отмены военного положения повлечет приостановление полномочий его органов управления (указ Президента РФ от 3 марта г. № 139).
9 марта 2023 г.
В 2023 году разрешено предусматривать повышенные размеры авансов при осуществлении закупок за счет средств федерального бюджета: до 50 % для госконтрактов с казначейским сопровождением, а в случаях заключения госконтрактов с казначейским сопровождением, касающихся объектов капстроительства на территориях новых субъектов РФ – до 90%. Регионам и муниципалитетам рекомендовано применять аналогичные меры для своих госконтрактов (постановление Правительства РФ от 6 марта 2023 г. № 348).
6 марта 2023 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 3 (103) (март, 2023 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
- Обоснование НМЦк многолетних строительных контрактов по Закону № 44-ФЗ: прогнозный индекс инфляции;
- Предварительный квалификационный отбор по Закону № 223-ФЗ;
- Ответственность за нарушение порядка электронной приемки по Закону № 44-ФЗ.
3 марта 2023 г.
С 1 марта уточнены нормативные акты по вопросам ограничения и запретов на закупки иностранных медизделий и отдельных видов промтоваров (№ 102, № 616 и № 617): в связи с принятием новых субъектов в состав РФ везде по тексту актов исключены оговорки про товары из ДНР и ЛНР, уточнены перечни продукции. Теперь к постановлению № 617 применяется правило «второй лишний», а подтвердить страну происхождения товара сертификатом СТ-1 больше нельзя. По запрещающему закупку иностранных промтоваров постановлению № 616 уточнили перечни товаров, попадающие и не попадающие под запрет (постановление Правительства РФ от 28 февраля 2023 г. № 318).
2 марта 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, какие документы поставщик должен передать заказчику при исполнении контракта в случае поставки продукции, включенной в Реестр российской промышленной продукции, Евразийский реестр промышленных товаров или Единый реестр российской радиоэлектронной продукции.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
февраль 2023 г.
27 февраля 2023 г.
С 24 февраля ступят в силу поправки, внесенные в утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу: в пп. «г» п. 37 положения уточнены требования, касающиеся представления расчета цен на покупные комплектующие изделия, работы (услуги) производственного характера, связанные с поставкой продукции по гособоронзаказу (постановление Правительства РФ от 15 февраля 2023 г. № 231)
27 февраля 2023 г.
С 3 марта «заработает» новый классификатор объектов капстроительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого госреестра заключений экспертизы проектной документации. Указанный классификатор также обязателен к применению заказчиками при осуществлении закупок: в соответствии с ч. 12.3 ст. 48 ГрК РФ в задании застройщика или технического заказчика на проектирование и в проектной документации сведения об объектах капстроительства подлежат указанию в соответствии с принятым классификатором. Приказ Минстроя России от 10.07.2020 № 374/пр, которым утвержден аналогичный классификатор, признается утратившим силу с указанной даты (приказ Минстроя России от 2 ноября 2022 г. № 928/пр).
20 февраля 2023 г.
До конца 2023 г. в рамках реализации антикризисных полномочий, предусмотренных п. 9 и 10 ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 46-ФЗ от 08.03.2022, Правительством РФ установлены особенности проведения госэкспертизы проектной документации (далее – ПД) строительства, реконструкции ОКС в рамках реализации проектов (объектов) с особым статусом, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, включенных в утвержденный Правительством РФ перечень: в части оценки соответствия ПД требованиям в области охраны окружающей среды без дополнительного проведения экологической госэкспертизы, а также особенности выдачи разрешений на строительство ОКС, разрешений на ввод ОКС в эксплуатацию (постановление Правительства РФ от 15 февраля 2023 г. № 223).
20 февраля 2023 г.
С 24 февраля заработают утвержденные правила осуществления в 2023 году банковского сопровождения средств при осуществлении Федеральным казначейством казначейского сопровождения средств: определено, что сопровождение осуществляют банки без взимания платы, а также установлен перечень подлежащих включению в контракты (договоры) условий при таком сопровождении (постановление Правительства РФ от 15 февраля 2023 г. № 224)
16 февраля 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о таком дополнительном механизме конкурентной процедуры по Закону № 223-ФЗ, как предварительный квалификационный отбор (предквалификация).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
9 февраля 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает об обязанности заказчиков проводить электронную приемку по контрактам, заключенным по Закону № 44-ФЗ, об исключениях из этой обязанности и об ответственности за нарушения, которые могут быть допущены на этапе электронной приемки (письмо Казначейства России от 05.12.2022 № 20-01-03/30540).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
7 февраля 2023 г.
С 23 января 2023 г. вступило в силу заключенное 9 ноября 2022 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь соглашение, предметом которого является установление единых правил конкуренции, противодействия монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, недопущения, ограничения, устранения конкуренции органами публичной власти. Цель соглашения – создание основ защиты конкуренции для обеспечения свободного перемещения товаров (работ, услуг) и эффективного функционирования товарных рынков двух стран (соглашение от 09 ноября 2022 г.).
7 февраля 2023 г.
С 10 февраля 2023 г. станет обязательной к применению форма заключения государственного заказчика о цене на единицу поставляемой по гособоронзаказу продукции при формировании цены госконтракта с едпоставщиком, а также при переводе в фиксированную цену иных видов цен на продукцию. Указанная форма разработана в соответствии с абз. 3 п. 51 утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 положения о госрегулировании цен на продукцию гособоронзаказа (приказ МЧС России от 23 ноября 2022 г. № 1172).
6 февраля 2023 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 2 (102) (февраль, 2023 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
- Проверка участников закупки: право и обязанность закупочной комиссии (Закон № 44-ФЗ);
- Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта с единственным поставщиком (Закон № 44-ФЗ).
2 февраля 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о применении прогнозного индекса инфляции при обосновании НМЦк на выполнение работ в сфере строительства по Закону № 44-ФЗ, а именно: в чем заключается недочет порядка, утвержденного приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр, при расчете цены многолетних контрактов.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
2 февраля 2023 г.
январь 2023 г.
26 января 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о праве и обязанности членов закупочных комиссий проверять участников закупок на соответствие требованиям, установленным в извещении о закупке в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
23 января 2023 г.
С 16 января 2023 г. уточнен утвержденный распоряжением Правительства РФ от 6 ноября 2015 г. № 2258-р перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки подлежат оценке соответствия Корпорацией МСП требованиям законодательства об участии субъектов МСП в закупках: из него исключены 4 заказчика (распоряжение Правительства РФ от 16 января 2023 г. № 37-р).
23 января 2023 г.
С 10 января 2023 г. обновлены формы документов, которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 применяются при государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу (7 форм). Приказ ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19, которым были утверждены формы применяемых ранее аналогичных документов, утратил силу (приказ ФАС России от 16 декабря 2022 г. № 995/22).
23 января 2023 г.
С 20 января 2023 г. Правительством РФ в соответствии с ч. 73 ст. 112 Закона № 44-ФЗ введены меры, позволяющие адаптировать в 2023 году заказчиков ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей к правилам осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ: введена возможность в период действия военного положения оперативно осуществлять закупки у едпоставщика по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ с заключением упрощенных контрактов «на бумаге», с размещением информации о таких закупках только в закрытой части ЕИС; разрешено не предъявлять требования к спецобразованию работников заказчика, а также квалификационные требования к поставщикам; от заказчиков не требуется достигать квоту закупок у СМП; не применяются правила нормирования (постановление Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2559).
19 января 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает особенности процедуры одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, заключенного с ед. поставщиком по Закону № 44-ФЗ, а именно: случаи, когда такой отказ осуществляется посредством ЕИС, а когда без ее использования.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
16 января 2023 г.
С 13 января 2023 г. дополнен предусмотренный пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 перечень существенных условий «строительных» контрактов, которые возможно менять при возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность их исполнения: разрешили изменение условий о порядке перечисления средств по контрактам, заключаемым в рамках основного контракта, с открытых заказчикам в ТОФК лицевых счетов на расчетные счета исполнителей в кредитных организациях (постановление Правительства РФ от 13 января 2023 г. № 14).
16 января 2023 г.
С 21 января 2023 г. Правительством РФ установлены особенности описания тест-полосок для определения содержания глюкозы в крови, а также обязательные типовые условия, подлежащие применению в контрактах на их поставку. К закупкам таких медизделий будут применяться ограничения допуска по постановлению Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 (постановление Правительства РФ от 12 января 2023 г. № 10).
12 января 2023 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» экономист Экспертного центра Института госзакупок Екатерина Бородина рассказывает об изменениях в закупках у единственного поставщика на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ («поставщик с особыми полномочиями»): с 01.01.2023 и 01.07.2023.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
12 января 2023 г.
В соответствии с ч. 9 ст. 52 ГрК РФ утверждены состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, которые будут действовать с 1 сентября 2023 г. до 1 сентября 2029 г. (приказ Минстроя России от 29 ноября 2022 г. № 1015/пр).
12 января 2023 г.
До конца 2023 года Минобрнауки России, а также государственные организации в сфере науки и высшего образования могут проводить закупки химических веществ, компьютерного, электронного, электрического и оптического оборудования, телекоммуникационных услуг, программных продуктов и услуг в области ИТ, а также услуг и работ, связанных с научными исследованиями и экспериментальными разработками, электронным запросом котировок без ограничений по НМЦК и годовому объему (распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 4366-р).
12 января 2023 г.
До конца 2023 г. продлены антикризисные меры: особый порядок проведения госэкпертизы проектной документации, включая внесение изменений в проектную документацию и результаты инженерных изысканий, а также порядок подготовки документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию. Вступившие в силу с 8 января 2023 г. изменения внесены в постановления Правительства РФ от 02.04.2022 № 575 и от 04.04.2022 № 579 (постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. № 2500).
11 января 2023 г.
Институтом госзакупок подготовлены и размещены на сайте обновленные экспертные материалы:
- «цветная редакция» Закона № 44-ФЗ с последними изменениями;
- «цветная редакция» Закона № 223-ФЗ с последними изменениями.
10 января 2023 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 1 (101) (январь, 2023 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
- Составляем обоснование невозможности закупки отечественного ПО (Законы №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ);
- Требования к участникам закупок: членство в СРО (Закон № 44-ФЗ);
- Указание страны происхождения товара в техническом задании (Закон № 223-ФЗ);
- Контракты с неопределенным объемом: установление этапов (Закон № 44-ФЗ).
9 января 2023 г.
С 4 января 2023 г. заказчики – получатели средств федерального бюджета – при закупках 10 видов промтоваров (станкоинструментальной продукции) обязаны устанавливать в заключаемых контрактах аванс в размере не менее 80% от цены контракта, но не более лимитов доведенных бюджетных обязательств. Авансирование устанавливается только если для закупки товаров применяли запрет на допуск по постановлению № 616 (постановление Правительства РФ от 24 декабря 2022 г. № 2411).
9 января 2023 г.
В утвержденный постановлением Правительства РФ от 12.07.2022 № 1238 перечень белорусских банков, уполномоченных выдавать независимые гарантии для обеспечения участия в российских госзакупках, включены еще два банка. Таким образом количество банков Республики Беларусь – участников пилотного проекта, который реализуется с 01.05.2022 по 31.12.2023, увеличили до семи (постановление Правительства РФ от 27 декабря 2022 г. № 2455).
9 января 2023 г.
С 5 января 2023 г. вступят в силу некоторые особенности казначейского сопровождения контрактов: работающие по отдельным госконтрактам компании до конца 2023 года смогут рассчитываться со своими контрагентами без открытия лицевых счетов в Федеральном казначействе. Также определены требования к проверке представленных документов, утверждена форма реестра документов, которые подтверждают затраты подрядчика по контракту. Особенности также распространяются на осуществляющий казначейское сопровождение финорган субъекта (муниципалитета) (
29 декабря 2022 г.
С 28 декабря вступила в силу новая ч. 73 в ст. 112 Закона № 44-ФЗ, в соответствии с которой Правительство РФ наделено правом устанавливать на период 2023 – 2025 годов особенности планирования и осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ на территориях четырех новых субъектов РФ. Документ направлен на урегулирование вопросов перехода субъектов к применению положений Закона № 44-ФЗ в течение переходного периода, что обеспечит их плавное вхождение в единую систему законодательства о госзакупках (Федеральный закон от 28 декабря 2022 г. № 563-ФЗ)
27 декабря 2022 г.
С 1 января 2023 г. вступят в силу нормативные акты Правительства РФ, устанавливающие правила направления головным исполнителем поставок по гособоронзаказу в уполномоченный банк отдельных документов, в числе которых: уведомления о полном исполнении госконтракта, о размере фактически понесенных головным исполнителем расходов, о согласованном с госзаказчиком размере прибыли, перечень участвующих в поставках оборонной продукции иностранных исполнителей (постановления Правительства РФ от 22 ноября 2022 г. №№ 4846, 4847, 4848, 4849, от 2 декабря 2022 г. № 5017).
26 декабря 2022 г.
С января 2023 г. вводится в действие методика, устанавливающая способы определения сметных цен строительных ресурсов: материалов, изделий, конструкций, оборудования, затрат труда работников в строительстве, эксплуатация машин и механизмов, размещаемых в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (приказ Минстроя России от 26 октября 2022 г. № 904/пр).
26 декабря 2022 г.
С 29 декабря 2022 г. если при исполнении заключенных Минпромторгом России контрактов на выполнение НИОКР в сфере авиастроения возникли непредвиденные обстоятельства, допускается по соглашению сторон менять следующие существенные условия: сроки до 24 месяцев, объемы и виды работ, цену, этапы выполнения, порядок приемки и оплаты. Указанные изменения осуществляются в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ по заключенным до 1 января 2024 г. контрактам (постановление Правительства РФ от 20 декабря 2022 г. № 2349).
26 декабря 2022 г.
С 29 декабря вступят в силу изменения в утвержденных постановлением № 2024 от 24.11.2021 правилах казначейского сопровождения, в том числе расширенного, осуществляемого Федеральным Казначейством: Правительство РФ будет определять подлежащие расширенному казначейскому сопровождению средства, а также порядок его проведения на федеральном и субъектовом уровнях. Также установлено, что утвержденный постановлением № 2271 от 23.12.2021 порядок экономического определения затрат применяется ко всем контрактам с едпоставщиком по п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ на строительство ОКС, а также договорам о предоставлении субсидий юрлицам на капвложения (постановление Правительства РФ от 14 декабря 2022 г. № 2301).
23 декабря 2022 г.
Возможность изменения существенных условий «строительных» контрактов продлена на 2023 год: внесены изменения в ч. 70 ст. 112 Закона № 44-ФЗ. Положениями данной нормы установлена возможность в случаях и порядке, установленных Правительством РФ, в 2021 – 2023 годах изменять существенные условия заключенных на срок менее 1 года «строительных» контрактов. Также продлено на 2023 год право Правительства РФ принимать решения об установлении порядка и случаев изменения существенных условий таких госконтрактов: положения ч. 1 ст. 18 Закона № 46-ФЗ также продлили на 2023 год (Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 519-ФЗ)
23 декабря 2022 г.
С 1 января 2023 г. вводится в действие методика, устанавливающая порядок определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих базисно-индексным методом (приказ Минстроя России от 8 августа 2022 г. № 648/пр).
23 декабря 2022 г.
С 1 января 2023 г. вступят в силу следующие актуализирующие правки, касающиеся вопросов: возможности корректировки цены контракта на геологическое изучение недр, отчета о закупках среди СМП, СОНКО (реализация ч. 71 ст. 112 Закона № 44-ФЗ), в постановлении о случаях закупок у едпоставщика убрали привязку к 2022 году, подсанкционным компаниям вернули квоты на закупки у СМСП (постановление Правительства РФ от 20 декабря 2022 г. № 2359).
22 декабря 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» экономист Экспертного центра Института госзакупок Екатерина Бородина рассказывает об особенностях закупок у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ («электронный магазин»), в частности, об изменениях, вступающих в силу с 1 января 2023 года.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
21 декабря 2022 г.
С 23 декабря 2022 г. скорректирована утвержденная приказом Минстроя России от 24.12.2020 № 854/пр методика определения стоимости работ по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели: в отношении объектов железнодорожного транспорта, сетей водо- и теплоснабжения предусмотрены корректирующие коэффициенты; определено, что в корректирующем коэффициенте учтена стоимость работ по разработке трехмерной модели, выполняемой на этапе подготовки проектной документации (приказ Минстроя России от 14 октября 2022 г. №851/пр).
21 декабря 2022 г.
Утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 положение о государственном регулировании цен на поставляемую по гособоронзаказу продукцию с 20 декабря приводится в соответствие действующей редакции Закона о гособоронзаказе № 275-ФЗ (постановление Правительства РФ от 9 декабря 2022 г. № 2280).
21 декабря 2022 г.
С 30 декабря 2022 г. из приказа Минфина России от 04.06.2018 № 126н, которым установлены условия допуска иностранных товаров для целей госзакупок, исключено указание на Донецкую и Луганскую Народные Республики (приказ Минфина России от 11 ноября 2022 г. № 170н).
15 декабря 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков разбирает особенности применения постановления Правительства от 16.11.2015 № 1236 в части обоснования невозможности закупки заказчиком по Закону № 44-ФЗ отечественного программного обеспечения, информация о котором включена в специальные реестры.
С принятием постановления Правительства от 22.08.2022 № 1478 данный вопрос стал также актуальным для заказчиков по Закону № 223-ФЗ, закупающих иностранное ПО для использования на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
13 декабря 2022 г.
Внесены изменения в утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 № 717-р перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки по Закону № 223-ФЗ, проекты планов инновационной продукции подлежат проводимой органами исполнительной власти субъектов РФ или созданных ими организациями оценке соответствия требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие СМСП в закупке. В целом, в перечень добавлены порядка 350 организаций (распоряжение Правительства РФ от 5 декабря 2022 г. № 3760-р).
13 декабря 2022 г.
С 16 декабря заказчики при осуществлении закупок телевизоров должны устанавливать требования к необходимости наличия класса энергетической эффективности не ниже первых двух наивысших классов. Изменения внесены в п. 7 утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 правил установления требований энергетической эффективности при закупках товаров, работ, услуг (постановление Правительства РФ от 6 декабря 2022 г. № 2233).
13 декабря 2022 г.
В целях реализации п. 3 ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 491-ФЗ от 30.12.2020 утвержден перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, которые необходимо учитывать при проведении государственных и корпоративных закупок (распоряжение Правительства РФ от 5 декабря 2022 г. № 3731-р).
13 декабря 2022 г.
С 20 декабря 2022 г. вводится новый, актуализированный порядок формирования уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну. Определено, что такой номер формируется соответствующим органом, уполномоченным на ведение таких реестров на каждом уровне: федеральном, субъектовом и муниципальном (приказ Минфина России от 8 ноября 2022 г. № 160н).
13 декабря 2022 г.
С 10 декабря ступили в силу изменения в постановлении о спецмерах в экономике (утв. Правительства РФ от 03.10.2022 № 1745): в перечень закупаемых для спецопераций регионами товаров добавлены лесоматериалы, а в перечень госорганов, по заявкам которых закупаются такие товары, добавлены территориальные органы МЧС, МВД, ФСИН России и Росгвардии, воинские части, войска нацгвардии РФ, органы ФСБ России (постановление Правительства РФ от 8 декабря 2022 г. № 2257).
13 декабря 2022 г.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 02.06.2014 № 504, в котором было установлено понятие грубого нарушения условий контракта по гособоронзаказу для целей применения ранее (с 24 сентября) отмененной ч. 3 ст. 14.55 КоАП РФ (постановление Правительства РФ от 8 декабря 2022 г. № 2260).
9 декабря 2022 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона № 44-ФЗ и пп. “а” п. 2 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 определены единственные исполнители осуществляемых Минпромторгом России в 2022 - 2023 гг. закупок автомобилей скорой медицинской помощи российского производства для использования в сельских поселениях, в том числе в поселках городского типа, и малых городах, и школьных автобусов российского производства, а также услуг по их доставке до уполномоченных получателей в субъектах РФ. Документом определены классы и виды транспортных средств, а также едпоставщики (ГАЗ, УАЗ и ПАЗ) (распоряжение Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. № 3713-р).
8 декабря 2022 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 12 (100) (декабрь, 2022 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
- Не реконструкция, а капитальный ремонт с 01.09.2022 (Законы №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ);
- Дополнительные требования к участникам закупок: некоторые вопросы в практике УФАСов (Закон № 44-ФЗ);
- Особенности закупок услуг ОСАГО по Закону № 44-ФЗ;
- Оценка заявок: наличие у УЗ опыта, связанного с предметом контракта (Закон № 44-ФЗ).
8 декабря 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о порядке установления к участникам закупок по Закону № 44-ФЗ требований о членстве в СРО с учетом последних изменений законодательства.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
7 декабря 2022 г.
При осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ с 1 января 2024 г. заказчик должен включать в извещение об осуществлении закупки предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства РФ о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, об осуществлении ограничивающих конкуренцию согласованных действий (Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. № 500-ФЗ).
7 декабря 2022 г.
В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения в части совершенствования регулирования статуса иностранного агента. В частности, в Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ внесены изменения, запрещающие участие инагентам в госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц (Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. № 498-ФЗ).
1 декабря 2022 г.
С 01.07.2022 вступили в силу изменения в положения п. 2 ч. 6.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ: была исключена формулировка, запрещающая заказчикам указывать наименование страны происхождения товара в документации об осуществлении конкурентной закупки.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова предлагает разобраться с вопросом о допустимости указания в техническом задании по Закону № 223-ФЗ любой интересующей заказчика страны происхождения товара.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
ноябрь 2022 г.
30 ноября 2022 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 Закона № 44-ФЗ и пп. “а” п. 2 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 определены единственные исполнители осуществляемых Минпромторгом России в 2022 - 2023 гг. закупок передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений и малых городов, а также услуг по их доставке до уполномоченных получателей в субъектах РФ. Документом определены виды передвижных медкомплексов (для оказания первичной помощи, для профессиональных медосмотров, а также с оборудованием для маммографии и флюорографии) и поставщики такого оборудования (распоряжение Правительства РФ от 22 ноября 2022 г. № 3556-р).
30 ноября 2022 г.
С 28 ноября в структуре ФАС России появились четыре новых региональных УФАС России. Изменения внесены в утвержденную распоряжением Правительства РФ от 28.03.2008 № 406-р схему размещения территориальных органов ФАС России (распоряжение Правительства РФ от 28 ноября 2022 г. № 3647-р).
28 ноября 2022 г.
С 5 декабря Минпромторг России (далее – ведомство) будет вести перечень едпоставщиков продукции военного назначения из числа организаций – разработчиков и производителей продукции военного назначения, относящихся к сфере деятельности ведомства (далее – перечень). Перечень будет формировать и вести профильный департамент ведомства на бумажном и электронном носителях. В него попадут организации, включенные в сводный реестр организаций ОПК, являющиеся единственными разработчиками не имеющей российских аналогов военной продукции (приказ Минпромторга России от 20 октября 2022 г. № 4416).
28 ноября 2022 г.
С 1 июля 2023 г. вступят в силу изменения в приказ Минфина России №258н от 30.10.2020, которые также направлены на сокращение сроков на оплату по контрактам. Изменениями установлена обязанность формировать сведения о бюджетных и денежных обязательствах (далее – БО и ДО) с использованием ЕИС на основании извещения о закупке и включаемых в реестр контрактов сведений о контракте. Казначейский контроль сведений о БО будет осуществляться одновременно с извещением и сведениями о контракте, а контроль сведений о ДО будет осуществляться автоматически (приказ Минфина России от 19 сентября 2022 г. №141н).
28 ноября 2022 г.
С 23 ноября 2022 г. в утвержденный распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р перечень специализированных электронных торговых площадок, на которых проводятся закрытые электронные конкурентные процедуры, добавлены еще две площадки: ООО «ЭТП Газпромбанка» и ООО «ЭТП». На таких специализированных площадках проводят конкурентные электронные закупки закрытым способом попавшие под санкции корпоративные заказчики, а также работающие по Закону № 44-ФЗ государственные заказчики при проведении закрытых процедур (распоряжение Правительства РФ от 23 ноября 2022 г. № 3574-р).
25 ноября 2022 г.
Определен перечень силовых ведомств, которые вправе проводить закупки для нужд специальной военной операции, а также обороны и безопасности страны в упрощенном порядке - у едпоставщиков по п. 56 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В перечень вошли МВД, МЧС, СВР, ФСБ, ФСО и ФСИН России, Росгвардия, Росрезерв, Главное управление спецпрограмм Президента РФ (распоряжение Правительства РФ от 18 ноября 2022 г. № 3514-р).
25 ноября 2022 г.
С 24 ноября заказчики при осуществлении закупок за счет федеральных средств должны будут устанавливать предельные размеры обеспечения исполнения госконтрактов на проектирование и строительство (реконструкцию, в т.ч. с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капстроительства: при НМЦК, цене контракта с едпоставщиком менее 1 млрд. руб. – не более 20%, если свыше 1 млрд. руб. – то не более 15%. Требование распространяется на контракты, в которых предусмотрена выплата подлежащего казначейскому сопровождению аванса (постановление Правительства РФ от 14 ноября 2022 г. № 2057).
24 ноября 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» экономист Экспертного центра Института госзакупок Екатерина Бородина рассказывает об особенностях установления этапов исполнения контракта при закупках с неопределенным объемом (закупки, осуществляемые в соответствии с ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
18 ноября 2022 г.
С 1 июля 2023 г. вступят в силу изменения в приказ Минфина России №257н от 30.10.2020, которые направлены на сокращение сроков на оплату по контрактам, подлежащим включению в реестр контрактов, а также на автоматическое направление информации о принятии к исполнению или уведомления об отказе, на автоматическое формирование размещаемой в реестре контрактов информации об оплате. Все действия должны будут осуществляться с использованием ЕИС (приказ Минфина России от 19 сентября 2022 г. №140н).
17 ноября 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, что изменилось с 1 сентября 2022 г. в закупках строительных работ по законам №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ в связи с отнесением прежних видов работ по реконструкции ОКС к видам работ по капитальному ремонту ОКС (постановление Правительства РФ от 16.05.2022 № 881 «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений»).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
16 ноября 2022 г.
С 12 ноября заказчики могут утверждать программы по развитию субъектов МСП в целях их потенциального участия в закупках по Закону № 223-ФЗ: Правительством утверждена форма программы и требования к отбору ее участников. Также с указанной даты Федеральная корпорация по развитию МСП будет проводить мониторинг реализации программ по развитию субъектов МСП в целях их участия в закупках (утверждена форма отчета, правила ведения реестра программ и реестра не исполнивших свои обязательства перед заказчиком субъектов МСП) (постановления Правительства РФ от 8 ноября 2022 г. № 2008 и от 10 ноября 2022 г. № 2029).
11 ноября 2022 г.
В Правительственные постановления о закупках по двум законам внесли большое количество изменений, по большей части носящих технический характер: в госзакупках уточнен порядок оценки по критерию «цена», введены новые случаи применения доптребований, с 15 до 7 рабочих дней сократили сроки оплаты для привлеченных соисполнителей из числа СМП; в корпоративных закупках основной объем изменений касается закрытия и ограничения доступа к информации в ЕИС (постановление Правительства РФ от 31 октября 2022 г. № 1946).
11 ноября 2022 г.
В статью 7.29.2 КоАП РФ, в соответствии с которой предусмотрена ответственность за отказ или уклонение контрагента от заключения контракта в сфере гособоронзаказа, с 4 ноября включена оговорка о том, что если действия по отказу или уклонению не содержат признаков преступления, то будет применяться ответственность по указанной статье КоАП РФ. (Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. № 411-ФЗ).
11 ноября 2022 г.
С 8 ноября 2022 г. в постановление Правительства РФ от 11.05.2022 № 851 добавлен новый перечень, состоящий из 74 подсанкционных иностранных юрлиц, осуществляющих деятельность в области военно-технического сотрудничества, на совершение сделок с которыми (а также с их контрагентами) распространяется запрет, в том числе запрещено их участие в закупках (постановление Правительства РФ от 5 ноября 2022 г. № 1997).
10 ноября 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассматривает некоторые аспекты сложившейся правоприменительной практики УФАСов, посвященной дополнительным требованиям к участникам закупок по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
7 ноября 2022 г.
В Закон № 44-ФЗ внесены поправки, предусматривающие меры поддержки заказчиков и участников закупок, среди которых: продление уже «работающих» антикризисных мер на 2023 год (ч. 64.1, 65.1 и 65.2 ст. 112 Закона № 44-Ф, ст. 15 Закона № 46-ФЗ), расширение списка закупок у едпоставщика (закупки в целях СВО, обращение с отходами, услуги по хранению госценностей), дополнительные случаи сокрытия информации в ЕИС (Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. № 420-ФЗ).
4 ноября 2022 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 11 (99) (ноябрь, 2022 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
- Запрет на закупку иностранного ПО (Закон № 223-ФЗ);
- Размер обеспечения контракта при казначейском сопровождении аванса по Закону № 44-ФЗ;
- Дополнительные требования к участникам: подтверждающий договор «на исполнении» (Закон № 44-ФЗ);
- Новое доп. требование к УЗ по контрактам со встречными инвест. обязательствами (Закон № 44-ФЗ).
3 ноября 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает противоречия в правоприменительной практике в отношении установления заказчиками по Закону № 44-ФЗ показателя «наличие у участников закупки опыта ..., связанного с предметом контракта», критерия оценки заявок «квалификация участников закупки» (Положение об оценке заявок, утвержденное ПП РФ № 2604 от 31.12.2021).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
2 ноября 2022 г.
С 11 ноября «заработает» измененный порядок регистрации в ЕИС, утвержденный приказом Казначейства России от 10.12.2021 № 39н, который дополнен правилами регистрации корпоративной информационной системы в ЕИС и процессом их взаимодействия. Также уточнены используемые в ЕИС коды и наименования полномочий заказчиков - организаций (приказ Казначейства России от 12 сентября 2022 г. № 25н).
октябрь 2022 г.
28 октября 2022 г.
С 26 октября 2022 года требования постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 об изменении условий строительных контрактов продлили на 2023 год. Введено ограничение на увеличение цены контракта без изменения объемов/видов работ в связи с ростом цен на стройресурсы в пределах не более 30%. (постановление Правительства РФ от 21 октября 2022 г. № 1880).
27 октября 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» экономист Экспертного центра Института госзакупок Екатерина Бородина рассказывает об особенностях закупок услуг ОСАГО по Закону № 44-ФЗ с учетом требований страхового законодательства.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
20 октября 2022 г.
С 18 октября 2022 г. «заработали» дополнительные меры поддержки участников закупок в связи с мобилизацией в РФ: не исполнивших в связи с мобилизацией обязательства по госконтрактам и договорам исполнителей не будут включать в соответствующие реестры недобросовестных поставщиков, изменение госконтрактов теперь возможно и в связи с мобилизацией, возникшую в связи с мобилизацией неустойку спишут (постановление Правительства РФ от 15 октября 2022 г. № 1838).
20 октября 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о запретах и ограничениях на закупку иностранного программного обеспечения заказчиками по Закону № 223-ФЗ (указ Президента РФ от 30.03.2022 № 166 и постановление Правительства РФ от 22.08.2022 № 1478).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
13 октября 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассматривает правоприменительную практику УФАСов в отношении подтверждения участниками закупок по Закону № 44-ФЗ своего соответствия дополнительным требованиям путем предоставления информации о договоре со статусом «на исполнении».
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
11 октября 2022 г.
С 15 октября «заработают» изменения, которые внесены в порядок расчета НМЦК и методику составления сметы строительного контракта, утвержденную приказом Минстроя РФ от 23.12.2019 № 841/пр: порядок смогут применять также ГУПы, его можно использовать при работах по текущему ремонту, если НМЦК определена проектно-сметным методом; уточнены особенности пересчета сметной стоимости; в методике составления сметы уточнены правила ее корректировки из-за удорожания стройматериалов, которые распространены теперь на уже заключенные, но еще не исполненные контракты; обновлены некоторые рекомендуемые образцы документов (приказ Минстроя РФ от 14 июня 2022 г. № 484/пр).
11 октября 2022 г.
Приняты законы, определяющие, в том числе особенности регулирования отношений в сфере государственных и муниципальных закупок на территориях четырёх новых субъектов РФ: законодательство РФ о закупках начнет применяться с 1 января 2023 г.; до 1 января 2028 г. по ряду закупок может быть установлен особый порядок их проведения, Правительством РФ будут установлены особенности определения НМЦК, приемки и оплаты для строительных контрактов (Федеральные конституционные законы от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ, № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ, № 8-ФКЗ).
6 октября 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова предлагает на конкретных примерах разобраться с расчетом размера обеспечения исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ при условии казначейского сопровождения аванса.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
6 октября 2022 г.
С 14 октября признается утратившим силу пп. 1 п. 2 порядка определения НМЦК при осуществлении закупок медизделий, утвержденного приказом Минздрава России от 15.05.2020 № 450н. Теперь при определении НМЦК на закупку всех медизделий, в том числе перечисленных в приложении № 2 постановления от 05.02.2015 № 102 медизделий из ПВХ-пластика, заказчики пользуются только приказом № 450н (приказ Минздрава России от 5 августа 2022 г. № 531н).
6 октября 2022 г.
С 11 октября региональные и муниципальные органы власти, казённые, бюджетные и автономные учреждения, а также унитарные предприятия будут закупать за счет средств соответствующих бюджетов определенные товары, работы, услуги в связи с мобилизацией. При этом на такие товары не распространяются запреты на допуск, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 616 (постановление Правительства РФ от 3 октября 2022 г. № 1745).
29 сентября 2022 г.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» экономист Экспертного центра Института госзакупок Екатерина Бородина рассказывает о новом дополнительном требовании к участникам закупок по контрактам со встречными инвестиционными обязательствами (введено постановлением Правительства РФ от 05.08.2022 № 1391 в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
29 сентября 2022 г.
С 29 сентября вступят в силу поправки, внесенные в постановление Правительства РФ от 16.07.2022 № 1048, устанавливающее правила заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов (далее – СПИК). Изменениями порядок ускоренного заключения СПИК (до 1,5 месяцев) продлен на 2023 год (постановление Правительства РФ от 20 сентября 2022 г. № 1660).
26 сентября 2022 г.
C 17 октября начнет применяться электронная форма акта о приемке выполненных работ, рекомендуемый формат представления которой утвержден ФНС России. Утвержденный формат разработан в соответствии с реализованными в ЕИС особенностями актирования в строительстве, в том числе актирование по укрупненной смете, актирование с учетом накопительного итога, и может применяться при строительстве, реконструкции, капитальном и текущем ремонтах, а также при выполнении неразрывно связанных с объектом строительства монтажных и пусконаладочных работах (приказ ФНС России от 28 июля 2022 г. №ЕД-7-26/691@).
26 сентября 2022 г.
С 24 сентября заработает положение о порядке действий государственного или муниципального заказчика при оформлении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности в случае, установленном пп. 2 п. 4 ст. 1240.1 ГрК РФ, если исполнитель государственного или муниципального контракта в течение 12 месяцев с даты приемки работ по контракту не совершил все зависящие от него действия, необходимые для признания за ним исключительного права (постановление Правительства РФ от 14 сентября 2022 г. № 1606)
26 сентября 2022 г.
С 30 сентября вступят в силу утвержденные в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 275-ФЗ типовые условия контрактов, заключаемых в целях выполнения гособоронзаказа, подлежащие включению в контракт на поставку продукции по гособоронзаказу: цена единицы продукции, перечень вспомогательных работ (услуг) по транспортировке, страхованию, осуществлению пусконаладочных, монтажных и других работ (услуг), связанных с поставкой продукции и оказывающих влияние на цену контракта) с указанием цены таких работ, порядок осуществления расчетов (в том числе авансирования – если предусмотрено), этапность расчетов (при установлении этапов) (постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. № 1658).
22 сентября 2022 г.
С 01.07.2022 в Закон № 223-ФЗ были внесены изменения, которые существенным образом затрагивают правовое регулирование закупок работ в сфере строительства.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, какие последствия повлекут такие изменения, а также о том, какие сложности могут возникнуть у заказчиков в связи вступлением в силу указанных изменений, и о путях их решения.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
19 сентября 2022 г.
Совет директоров Банка России 16 сентября 2022 года принял решение снизить ключевую ставку до 7,5% годовых. Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 19 сентября 2022 г.
15 сентября 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о правоприменительной практике УФАСов и судов в отношении закупок у единственного источника по Закону № 223-ФЗ и в отношении норм положений о закупке, регламентирующих такие закупки.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
13 сентября 2022 г.
С 13 сентября вступят в силу внесенные в утвержденный приказом ФАС России № 1197/15 от 02.12.2015 порядок рассмотрения дел о нарушениях законодательства РФ в сфере государственного оборонного заказа изменения: порядок приведен в соответствие с актуальными нормами КоАП РФ (новая ч. 14.6.1 и ч. 3 в ст. 15.37) об административной ответственности головных исполнителей, исполнителей за непредставление предложения о цене на продукцию по гособоронзаказу и информации о затратах на ее производство (приказ ФАС России от 24 июня 2022 г. № 475/22).
8 сентября 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова разбирает ключевые изменения законодательства по вопросу применения независимых гарантий как одного из способов обеспечения обязательств по Закону № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
11 сентября
С 11 сентября «заработают» изменения в методику, определяющую единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства (приказ Минстроя России от 07 июля 2022 г. № 557/пр).
6 сентября 2022 г.
С 10 сентября «заработает» новый порядок направления в орган Федерального казначейства заказчиком информации в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну. Приказ №18н от 28.11.2014, которым утвержден действовавший ранее аналогичный порядок, признается утратившим силу с указанной даты (приказ Казначейства России от 18 июля 2022 г. № 17н).
6 сентября 2022 г.
Внесены изменения в три приказа Казначейства России, регламентирующие формирование распоряжений о совершении казначейских платежей при казначейском обслуживании (приказы Казначейства России от 29 июля 2022 г. №№ 18н, 19н, 20н).
1 сентября 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» экономист Экспертного центра Института госзакупок Екатерина Бородина рассказывает о порядке согласования с контрольным органом заключения контракта с единственным поставщиком в случае признания определения поставщика несостоявшимся в соответствии с пп. 24 и 25 ч. 2 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
август 2022 г.
30 августа 2022 г.
С 26 августа вступили в силу утвержденные требования к ПО, используемому заказчиками по Закону № 223-ФЗ, а также правила согласования иностранного ПО в целях его использования такими заказчиками. Определены органы госвласти, уполномоченные на согласование корпоративных закупок иностранного ПО (постановление Правительства РФ от 22 августа 2022 г. № 1478).
29 августа 2022 г.
В соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ Правительством России утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа городским транспортом (постановление Правительства РФ от 19 августа 2022 г. № 1445).
25 августа 2022 г.
Федеральным законом от 16.04.2022 № 104-ФЗ скорректировано основание проведения запроса котировок по Закону № 44-ФЗ на поставку товаров для нормального жизнеобеспечения граждан. С 16.04.2022 заказчики могут проводить такие запросы котировок без ограничений по начальной (максимальной) цене и годовому объему.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, какие контракты относятся к жизнеобеспечению граждан, а также почему данное изменение приведет к увеличению количества проводимых запросов котировок.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
22 августа 2022 г.
С 27 августа текущего года ряд постановлений Правительства РФ, которыми регламентированы вопросы заключения контрактов со встречными инвестиционными обязательствами, приведены в соответствие изменениям в Законе № 44-ФЗ, внесенным Федеральным законом № 231-ФЗ от 28.06.2022. Среди прочих изменений, в постановлении № 1279 от 30.09.19 (о планах-графиках) предусмотрено включение в план-график в форме отдельной закупки информации о закупке, по результатам котором заключается офсетный контракт; отменено постановление № 1166 от 12.11.16 – о проведении закупок для заключения офсетных контрактов (постановление Правительства РФ от 18 августа 2022 г. № 1440).
18 августа 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает об особенностях установления и применения требований к участникам закупок по Закону № 44-ФЗ с учетом Указа Президента РФ от 03.05.2022 № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций».
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
августа 2022 г.
На сайте Института в разделе Экспертные материалы размещен новый методический материал: «Схема учета закупок в объеме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) по Закону № 223-ФЗ».
17 августа 2022 г.
Институтом госзакупок обновлены требования по программе «Содействие трудоустройству в сфере закупок в Москве». Основное условие к работодателям – работа в Москве.
Основное условие к соискателям – выпускник обучающих мероприятий Института госзакупок.
Подробнее смотрите на наших каналах на YouTube и Рутуб!
16 августа 2022 г.
С 11 августа заработают утвержденные правила осуществления в 2022 году банковского сопровождения средств при осуществлении Федеральным казначейством казначейского сопровождения средств: определено, что сопровождение осуществляют банки без взимания платы, а также установлен перечень подлежащих включению в контракты (договоры) условий при таком сопровождении (постановление Правительства РФ от 2 августа 2022 г. № 1368).
16 августа 2022 г.
С 16 августа текущего года в госзакупках с офсетными контрактами смогут участвовать только участники, соответствующие дотребованиям (одному по выбору): наличие опыта, либо наличие выручки в определенной сумме, либо наличие определенного объема капвложений (постановление Правительства РФ от 5 августа 2022 г. № 1391).
16 августа 2022 г.
С 1 октября начнут применяться типовые формы независимых гарантий, используемых для обеспечения заявок и исполнения договоров при конкурентных закупках у СМСП, проводимых корпоративными заказчиками, а также типовые формы независимых гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта по закупкам для госнужд (постановление Правительства РФ от 9 августа 2022 г. № 1397).
15 августа 2022 г.
На сайте Института в разделе Экспертные материалы размещен новый методический материал: «Практика применения антимонопольного законодательства к закупкам у единственного поставщика по Закону № 223-ФЗ».
15 августа 2022 г.
Со 2 августа 2022 года стало возможно без ограничений изменять цену строительного контракта в случае, если такое изменение вызвано существенным увеличением стоимости строительных ресурсов, а также расширен перечень госзаказчиков, которые могут увеличивать цену госконтрактов (постановление Правительства РФ от 28 июля 2022 г. № 1344).
14 августа 2022 г.
С 5 августа 2022 г. внесены изменения в положение о Минфине России в части полномочий по государственным и корпоративным закупкам: мониторинг закупок не только по Закону № 44-ФЗ, но и по Закону № 223-ФЗ, утверждение методрекомендаций по применению методов определения в том числе цены единицы закупаемой продукции, ведение перечня банков и пр. (постановление Правительства РФ от 28 июля 2022 г. № 1338).
11 августа 2022 г.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о новых сроках оплаты по договорам, заключенным по Закону № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
9 августа 2022 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 8 (96) (август, 2022 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
- Капитальный и текущий ремонт с 01.03.2022 (Законы №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ);
- Требования к участникам закупок о наличии лицензии (Закон № 44-ФЗ);
- Новые сроки оплаты с 01.05.2022 и 01.07.2022 по контрактам, заключенным по Закону № 44-ФЗ;
- Положение о закупке по Закону № 223-ФЗ: распространенные ошибки в порядке обоснования Н(М)Ц договора.
4 августа 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» экономист Экспертного центра Института госзакупок Екатерина Бородина рассказывает о применении оснований для закупок у единственного поставщика, предусмотренных пп. 5.1 и 5.2 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, и об изменениях, которые были внесены в данные пункты закона.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
июль 2022 г.
28 июля 2022 г.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о применении новых норм Закона № 223-ФЗ о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
25 июля 2022 г.
Совет директоров Банка России 22 июля 2022 года принял решение снизить ключевую ставку до 8,00% годовых. Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 25 июля 2022 г.
25 июля 2022 г.
Принят закон о контроле за деятельностью лиц, получивших поддержку и/или находящихся под иностранным влиянием в иных формах (далее – иностранные агенты). Иностранным агентам с 1 декабря будет запрещено участие в государственных и корпоративных закупках. В целях учета таких лиц будет вестись специальный реестр (Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ).
21 июля 2022 г.
В настоящее время складывается различная практика по Закону № 44-ФЗ по вопросу установления заказчиками и подтверждения участниками закупок требований о наличии лицензии.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков раскрывает позицию Института по данному вопросу.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
21 июля 2022 г.
С 25 июля 2022 г. введена административная ответственность размером до 500 тыс. рублей на производителей и поставщиков за отказ обосновать цену на оборонную продукцию по гособоронзаказу (Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 291-ФЗ).
21 июля 2022 г.
С 26 июля 2022 г. в развитие нормы п. 4 ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ Правительством РФ срок оплаты результатов исполнения государственного контракта, заключенного в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, продлен до 30 дней с даты подписания документа о приемке (постановление Правительства РФ от 16 июля 2022 г. № 1290).
19 июля 2022 г.
С 25 июля 2022 г. смягчена ответственность за злоупотребления в сфере госзакупок: из ч. 1 ст. 200.4 Уголовного кодекса РФ исключено указание на иную личную заинтересованность как мотив преступления. С указанной даты уголовно наказуемым нарушение будет только в случае, если оно совершено с корыстной целью: получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера (Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 345-ФЗ).
18 июля 2022 г.
С 14 июля 2022 г. введен антимонопольный мораторий для закупок у едпоставщика, которые осуществляются по дополнительным основаниям, предусмотренным в ч. 1 и 2 ст. 15 Закона № 46-ФЗ: в рамках антикризисных мер постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 определены дополнительные случаи неконкурентных закупок, большинство регионов также приняли аналогичные меры. Изменения гарантируют, что заказчиков не накажут за нарушения статей 15 - 17 закона о защите конкуренции, и распространяются на правоотношения, возникшие с 8 марта 2022 г. (Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 286-ФЗ).
18 июля 2022 г.
С июля 2022 г. по декабрь 2023 г. в рамках пилотного проекта выдавать независимые гарантии участникам госзкупок и включать такие гарантии в соответствующий реестр наравне с российским банками могут белорусские банки. Определены участники пилотного проекта с российской и белорусской сторон (постановление Правительства РФ от 12 июля 2022 г. № 1238).
18 июля 2022 г.
В развитие ч. 5 ст. 33 Закона № 44-ФЗ утвержден перечень товаров (в том числе особенности их описания), по которым с 1 января 2023 г. необходимо будет указывать долю вторсырья, использованного при производстве. С 2024 года планируется установление по таким товарам минимальной доли вторсырья, использованного при их производстве (постановление Правительства РФ от 8 июля 2022 г. № 1224).
18 июля 2022 г.
Приняты специальные меры, предусматривающие запрет юрлицам отказываться от заключения в соответствии с Законами № 44-ФЗ, № 223-ФЗ и № 275-ФЗ договоров и контрактов для нужд обороны страны, также право корпоративных заказчиков заключать договоры по гособоронзаказу с едпоставщиками, и право «военных» госзаказчиков изменять предусмотренный контрактами объем их исполнения (Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 272-ФЗ)
14 июля 2022 г.
С 19 июля 2022 г. вступят в силу внесенные в постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 изменения, в соответствии с которыми в перечень договоров, которые не учитываются в годовом объеме закупок у СМСП, включены заключаемые Госкомпанией «Российские автомобильные дороги» и ее «дочками» договоры в целях ПИР и СМР некоторых значимых объектов. Обязательное условие: в таких договорах должно быть установлено требование о привлечении к исполнению не менее 25% цены договора субподрядчиков из числа СМСП (постановление Правительства РФ от 8 июля 2022 г. № 1227).
14 июля 2022 г.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о новых сроках оплаты с 1 мая и с 1 июля 2022 г. по контрактам, заключенным по Закону № 44-ФЗ, а именно:
- Какие сроки оплаты должны устанавливаться в общем случае?
- В каких случаях сроки платежа могут отличаться от общего правила?
- Административная ответственность за нарушение сроков оплаты.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
12 июля 2022 г.
С 1 августа 2022 г. из постановления Правительства РФ от 05.02.2015 № 102 исключается указание на норму о расчете НМЦК при закупке пластиковых медицинских изделий одноразового из перечня № 2 в соответствии с методикой, утвержденной совместным приказом Минздрава России и Минпромторга России №759н/ 3450 от 04.10.2017 (постановление Правительства РФ от 8 июля 2022 г. № 1220).
7 июля 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» экономист Экспертного центра Института госзакупок Екатерина Бородина рассказывает о распространенных ошибках, допускаемых заказчиками в положениях о закупке по Закону № 223-ФЗ в части необходимости установить порядок определения и обоснования Н(М)Ц договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
7 июля 2022 г.
Утверждены особенности казначейского сопровождения для контрактов: с 12 июля и до конца 2022 года с поставщиками стройматериалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в смету на строительство, реконструкцию, капремонт, заказчики смогут рассчитываться напрямую, без открытия лицевого счёта в Федеральном казначействе (постановление Правительства РФ от 1 июля 2022 г. № 1182)
4 июля 2022 г.
В Закон № 44-ФЗ внесены изменения в части заключения контрактов со встречными инвестиционными обязательствами: до 100 млн снижен порог для заключения таких контрактов, несколько регионов смогут объединяться для заключения одного офсетного контракта, минимальный размер которого будет увеличен до 400 млн только с 2023 года. Также дали возможность заказчикам до конца года менять в пределах 30% условия контрактов на поставку лекарств и медизделий (Федеральный закон от 28 июня 2022 г. № 231-ФЗ)
4 июля 2022 г.
С 28 июня 2022 г. Правительству РФ предоставлено право определять типовые условия контрактов по гособоронзаказу. Головных исполнителей и исполнителей обязали включать в контракты положения типовых условий контрактов. Изменения внесены в ст. 8 и 12 Федерального закона № 275-ФЗ (Федеральный закон от 28 июня 2022 г. № 210-ФЗ)
июнь 2022 г.
30 июня 2022 г.
С 01.03.2022 вступило в силу постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2120, определившее случаи, при которых замена элементов строительных конструкций, элементов инженерных систем и сетей относится к текущему ремонту, а не к капитальному. Это влияет на выбор способа осуществления закупки, установление требований к участникам закупки и на ряд других вопросов.
Обо всём этом и о том, как теперь отличить капитальный ремонт от текущего, в новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» рассказывает руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
30 июня 2022 г.
С 1 июля 2022 года в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы возможность изменения существенных условий контракта, в том числе увеличение цены контракта более чем на 30%, распространена на контракты по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог (постановление Правительства РФ от 28 июня 2022 г. № 1148).
23 июня 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает об изменениях с 1 июля 2022 г. в регулировании реестра недобросовестных поставщиков (РНП) по Закону № 223-ФЗ для заказчиков, в отношении которых введены зарубежные санкции и (или) меры ограничительного характера, и для поставщиков (исполнителей, подрядчиков) таких заказчиков.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
20 июня 2022 г.
С 27 июня перечень товаров из стран ЕАЭС, ДНР и ЛНР, при закупке которых предоставляется ценовая преференция в размере 20%, увеличен с 34 до 69 (среди прочего, большое количество различного оборудования, вездеходы). Перечень с ценовой преференцией 15% расширен со 152 до 287 позиций, в т.ч. программное обеспечение, печатная продукция, электростанции, различные сооружения ЖКХ и пр. (приказ Минфина России от 11 мая 2022 г. № 73н).
17 июня 2022 г.
С 14 июля 2022 г. заработают внесенные в приказ Минфина РФ от 05.02.2021 № 14/н особенности выставления и получения счетов-фактур в электронной форме с использованием ЕИС: определены порядок и процедура действий Федерального казначейства при работе по приемке и направлению счетов-фактур в электронном виде через ЕИС (приказ Минфина РФ от 28 апреля 2022 г. № 64/н).
17 июня 2022 г.
С 22 июня 2022 г. предусмотрена обязанность головных исполнителей, исполнителей поставок продукции по гособоронзаказу и лиц, для которых принятие гособоронзаказа является обязательным, представлять по запросу следующую информацию: предложения (с обосновывающими документами) о цене продукции, информацию о затратах по исполненным контрактам, а также информацию, необходимую для изменения цены контракта в соответствии с ч. 5 ст. 6 Закона № 275-ФЗ (включая обоснование её изменения) (Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 172-ФЗ)
17 июня 2022 г.
На сайте Института госзакупок размещены новые методические материалы по Закону № 44-ФЗ:
- таблица по установлению дополнительных требований к участникам закупок работ в сфере строительства (ПП РФ № 2571) и
- подбор практики по вопросам «дробления» закупок у единственного поставщика.
Скачать файлы можно в разделе Экспертные материалы.
17 июня 2022 г.
В два закона о закупках внесены изменения, уточняющие условия, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником и заказчиком, а также уточнен перечень лиц, которые не могут входить в состав комиссий по закупкам (Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 160-ФЗ) .
16 июня 2022 г.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о новых основаниях списания в 2022 году неустоек по контрактам, заключенным по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
13 июня 2022 г.
Совет директоров Банка России 10 июня 2022 года принял решение снизить ключевую ставку до 9,50% годовых. Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 14 июня 2022 г.
13 июня 2022 г.
Некоторые заказчики, в случае принятия такого решения руководителями вышестоящих органов, смогут осуществлять закупки без учета предельных цен, которые зафиксированы в актах о нормировании, либо по ценам, увеличенным с применением механизма индексации (постановление Правительства РФ от 9 июня 2022 г. № 1051).
13 июня 2022 г.
В Закон № 223-ФЗ внесены поправки, предусматривающие ограничение состава взаимозависимых с заказчиком лиц, закупки у которых не попадают по действие закона о корпоративных закупках. Заказчикам необходимо будет отредактировать свои положения о закупках (Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 159-ФЗ).
Минфин: несколько одноименных госзакупок у едпоставщика не вредят конкуренции Ведомство указало: для малых закупок у едпоставщика по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ есть ограничения только по годовому объему и цене отдельного контракта. С их учетом по этим основаниям заказчик вправе приобретать в том числе одноименные товары, работы и услуги. Чтобы нарушить принцип обеспечения конкуренции, заказчик должен сделать то, что противоречит Закону N 44-ФЗ. Поскольку он не запрещает совершать несколько одноименных сделок у едпоставщика, эти действия принцип не нарушают. Практика по данному вопросу неоднозначна. Сходную позицию занимает, в частности, АС Волго-Вятского округа (см. Постановление АС Волго-Вятского округа от 27.05.2021 N Ф01-2123/2021 по делу N А31-12102/2020). Однако есть и противоположное мнение. Так, ВС РФ поддержал нижестоящие инстанции, которые признали заказчика нарушителем. Он искусственно раздробил сделку, чтобы не проводить конкурентную процедуру (см. Определение ВС РФ от 29.04.2022 N 308-ЭС22-5137 по делу N А15-366/2021). Письмо Минфина России от 08.06.2022 N 24-01-07/54275
Гражданский контроль государственных закупок
С 27 июня изменены перечни товаров, при закупках которых применяются условия доп...
С указанной даты в новой редакции действуют Приложение N 1 и Приложение N 2 к приказу Минфина России от 04.06.2018 N 126н.
7 июня 2022 г.
С 14 июля 2022 г. заработают внесенные в приказ Минфина РФ от 05.02.2021 № 14/н особенности выставления и получения счетов-фактур в электронной форме с использованием ЕИС: определены порядок и процедура действий Федерального казначейства при работе по приемке и направлению счетов-фактур в электронном виде через ЕИС (приказ Минфина РФ от 28 апреля 2022 г. № 64/н).
17 июня 2022 г.
С 22 июня 2022 г. предусмотрена обязанность головных исполнителей, исполнителей поставок продукции по гособоронзаказу и лиц, для которых принятие гособоронзаказа является обязательным, представлять по запросу следующую информацию: предложения (с обосновывающими документами) о цене продукции, информацию о затратах по исполненным контрактам, а также информацию, необходимую для изменения цены контракта в соответствии с ч. 5 ст. 6 Закона № 275-ФЗ (включая обоснование её изменения) (Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 172-ФЗ)
17 июня 2022 г.
На сайте Института госзакупок размещены новые методические материалы по Закону № 44-ФЗ:
- таблица по установлению дополнительных требований к участникам закупок работ в сфере строительства (ПП РФ № 2571) и
- подбор практики по вопросам «дробления» закупок у единственного поставщика.
Скачать файлы можно в разделе Экспертные материалы.
17 июня 2022 г.
В два закона о закупках внесены изменения, уточняющие условия, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником и заказчиком, а также уточнен перечень лиц, которые не могут входить в состав комиссий по закупкам (Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 160-ФЗ) .
16 июня 2022 г.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о новых основаниях списания в 2022 году неустоек по контрактам, заключенным по Закону № 44-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
13 июня 2022 г.
Совет директоров Банка России 10 июня 2022 года принял решение снизить ключевую ставку до 9,50% годовых. Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 14 июня 2022 г.
13 июня 2022 г.
Некоторые заказчики, в случае принятия такого решения руководителями вышестоящих органов, смогут осуществлять закупки без учета предельных цен, которые зафиксированы в актах о нормировании, либо по ценам, увеличенным с применением механизма индексации (постановление Правительства РФ от 9 июня 2022 г. № 1051).
13 июня 2022 г.
В Закон № 223-ФЗ внесены поправки, предусматривающие ограничение состава взаимозависимых с заказчиком лиц, закупки у которых не попадают по действие закона о корпоративных закупках. Заказчикам необходимо будет отредактировать свои положения о закупках (Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 159-ФЗ).
7 июня 2022 г.
С 28 мая вступили в силу изменения в бюджетное законодательство, предусматривающие существенные послабления при оплате в 2022 году контрактов с казначейским сопровождение: установлена возможность перечисления средств за поставленные товары напрямую - на расчетный счет поставщика (подрядчика) без открытия лицевого счета в казначействе (Федеральный закон от 28 мая 2022 г. № 146-ФЗ).
7 июня 2022 г.
Институтом госзакупок подготовлены и размещены на сайте «цветные редакции» Законов №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ, учитывающие все изменения, внесенные в них в последнее время.
Скачать файлы можно в разделе Экспертные материалы.
7 июня 2022 г.
С 1 января 2022 года в Законе № 44-ФЗ появилось новое понятие – «этап исполнения контракта». В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о первой административной практике территориальных управлений ФАС России, возникшей после начала применения данного понятия.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
2 июня 2022 г.
С 26 мая и до конца года Минобрнауки России, а также государственные организации в сфере науки и высшего образования могут проводить закупки химических веществ, компьютерного, электронного, электрического и оптического оборудования, телекоммуникационных услуг, программных продуктов и услуг в области ИТ, а также услуг и работ, связанных с научными исследованиями и экспериментальными разработками, электронным запросом котировок без ограничений по НМЦК и годовому объему (распоряжение Правительства РФ от 26 мая 2022 г. № 1316-р).
2 июня 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает об особенностях планирования закупок по Закону № 223-ФЗ в части включения в план закупки минимально необходимых требований к товарам, работам и услугам.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
1 июня 2022 г.
С 1 сентября «заработают» утвержденные Правительством РФ правила формирования и ведения единого реестра о членах СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, в том числе включения в указанный реестр сведений (постановление Правительства РФ от 25 мая 2022 г. № 945).
27 мая 2022 г.
Совет директоров Банка России 26 мая 2022 года принял решение снизить ключевую ставку до 11% годовых. Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 27 мая 2022 г.
26 мая 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о распространенных ошибках, допускаемых заказчиками при подготовке технического задания по Закону № 223-ФЗ, а именно: о нарушениях правил, установленных п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ (требования к ТЗ в документации о конкурентной закупке).
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
26 мая 2022 г.
Уточнено положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Федеральным органам исполнительной власти, ГК «Роскосмос» и ГК «Росатом» указано в шестимесячный срок привести в соответствие с данными изменениями свои нормативные акты (постановление Правительства РФ от 21 мая 2022 г. № 935).
25 мая 2022 г.
С 24 мая 2022 г. утвержденный постановлением от 30.04.2020 № 616 список запрещенных к закупкам на территории России иностранных товаров пополнился лифтами пассажирскими. С указанной даты заказчикам, осуществляющим закупки по Закону № 44-ФЗ, запрещено приобретать пассажирские лифты, произведенные в других странах, за исключением продукции из государств – членов Евразийского экономического союза (постановление Правительства РФ от 20 ноября 2021 г. № 1989).
19 мая 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об административной ответственности заказчиков за размещение извещения, технического задания и проекта контракта, несоответствующих действующему законодательству о контрактной системе.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
19 мая 2022 г.
С 25 мая 2022 г. в восьми нормативных актах об импортозамещении уточнен статус ДНР и ЛНР: вместо отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины необходимо будет указывать Донецкая и Луганская Народные Республики. Также для участия в закупке с ограничениями по постановлению № 617 участники закупки смогут предоставить регистрационный номер выдаваемого органами (организациями) ДНР или ЛНР сертификата на промышленный товар (постановление Правительства РФ от 16 мая 2022 г. № 883).
16 мая 2022 г.
С 1 мая вступили в силу поправки, внесенные в ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которыми с указанной даты с 3 до 10 млн. рублей увеличен размер обязательств по одному договору строительного подряда, работы по которому вправе выполнять подрядчик, не имеющий членства в СРО (Федеральный закон от 1 мая 2022 г. № 124-ФЗ).
16 мая 2022 г.
С 3 мая 2022 г. всем российским организациям, включая заказчиков, запрещено заключать и исполнять сделки (в том числе ранее заключенные, но не исполненные по состоянию на указанную дату) с включенными в утвержденный Правительством РФ юридическими лицами, в отношении которых применяются специальные экономические меры (указ Президента РФ от 3 мая 2022 г. № 252, постановление Правительства РФ от 11 мая 2022 г. № 851).
16 мая 2022 г.
Возможность заключения в соответствии со ст. 34 Закона № 44-ФЗ контрактов жизненного цикла в отношении транспорта скорректирована: добавлены самоходные машины и другие виды техники (постановление Правительства РФ от 9 мая 2022 г. № 838).
12 мая 2022 г.
В новом выпуске рубрики «Просто о сложном» старший экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает об особенностях формирования и размещения протоколов, составляемых заказчиками при закупках по Закону № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на нашем канале на YouTube!
11 мая 2022 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 5 (93) (май, 2022 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
- Информационная модель объекта капитального строительства (Закон № 44-ФЗ);
- Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ;
- Общественный контроль в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ;
- Новые закрытые закупки по Закону № 223-ФЗ.
5 мая 2022 г.
В новом выпуске рубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о распространенных ошибках, допускаемых заказчиками при подготовке технического задания по Закону № 223-ФЗ при соблюдении требований, установленных частью 6.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ.
Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
4 мая 2022 г.
Совет директоров Банка России 29 апреля 2022 года принял решение снизить ключевую ставку до 14% годовых. Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 2 мая 2022 г.
4 мая 2022 г.
С 1 мая вступили в силу поправки, внесенные в ч. 1.3 ст. 12.1 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014, в соответствии с которыми до конца 2024 года продлен особый порядок выбора способа осуществления определенных строительных закупок для государственных нужд Республики Крым, Севастополя, муниципальных нужд муниципальных образований этих субъектов РФ. Ранее такой порядок действовал только до конца текущего года (Федеральный конституционный закон от 1 мая 2022 г. № 2-ФКЗ).
29 апреля 2022 г.
С 8 мая «заработают» изменения, которые внесены в методику составления сметы строительного контракта, утвержденную приказом Минстроя РФ от 23.12.2019 № 841/пр: изменения внесены пп. "б" п. 14.2 Методики по осуществлению расчета новой цены работ по откорректированной смете с учетом коэффициента корректировки цены контракта для контрактов, цена которых превышает 30 млн. рублей (приказ Минстроя РФ от 25 февраля 2022 г. № 124/пр).
29 апреля 2022 г.
С 27 апреля в два раза (до 1,5 месяцев) сокращен срок заключения внедряющими новые технологии в промышленное производство российскими компаниями с государством специальных инвестиционных контрактов. Изменения внесены в постановление Правительства РФ № 1048 от 16.07.2020 (постановление Правительства РФ от 26 апреля 2022 г. № 753).
28 апреля 2022 г.
В последнее время были внесены изменения в два нормативных акта, определяющих механизмы импортозамещения: в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616 (запрет на закупку иностранной продукции) и постановление Правительства от 10.07.2019 № 878 (ограничение допуска иностранной радиоэлектронной продукции).
О том, как указанные изменения коснулись радиоэлектронной продукции, включенной в каталог товаров, работ, услуг (КТРУ), в новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» рассказывает руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков. Видео можно посмотреть на наших каналах на YouTube и Рутуб!
28 апреля 2022 г.
С 3 мая утвержденный постановлением Правительства РФ № 102 от 05.02.2015 перечень одноразовых медизделий (перечень № 2) изложен в новой редакции. Также уточнен порядок его применения, которые приводится в примечании к перечню № 2 (постановление Правительства РФ от 21 апреля 2022 г. № 733).
28 апреля 2022 г.
С 22 апреля уточнен порядок проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие в закупке субъектов МСП: изменения в перечне критериев, необходимых для формирования перечня заказчиков, а также в сроки проведения мониторинга (постановление Правительства РФ от 21 апреля 2022 г. № 716).
26 апреля 2022 г.
На сайте размещено обращение Аудитора Счетной палаты РФ Алексея Каульбарса к участникам Конференции «Корпоративные закупки – 2022» и обновленная Программа конференции!
23 апреля 2022 г.
С 23 апреля и до 1 января 2023 г. запрещено проведение внутреннего финконтроля Федеральным казначейством и его территориальными органами в части проверок ГРБС, получателей бюджетных средств, государственных и муниципальных заказчиков. Органам исполнительной власти субъектового и муниципального уровней рекомендовано принять меры по аналогичному ограничению работы органов финконтроля по проведению проверок (за соблюдением обоснования НМЦК, правил нормирования, исполнения контрактов и пр.) (постановление Правительства РФ от 14 апреля 2022 г. № 665).
23 апреля 2022 г.
Правительством РФ определены случаи проведения строительного контроля федеральными органами исполнительной власти или подведомственными им государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, указанными в части 2.1 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ (постановление Правительства РФ от 20 апреля 2022 г. № 712).
21 апреля 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» ведущий экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает об особенностях общественного контроля, осуществляемого в сфере закупок по Закону № 44-ФЗ.
20 апреля 2022 г.
В Закон № 44-ФЗ внесены поправки, предусматривающие меры поддержки заказчиков и участников закупок, часть из которых заработала уже с 16 апреля: до конца года заказчики могу отказаться от обеспечения исполнения контракта, до 7 рабочих дней сокращаются сроки оплаты по всем контрактам, закупки объекта капитального строительства «под ключ» можно проводить без его внесения ранее формировавшийся перечень таких объектов, попавшие под санкции заказчики смогут проводить закрытые закупки, в случае одностороннего отказа от контракта подсанкционным заказчиком поставщик за нарушение попадет в РНП (Федеральные законы от 16 апреля 2022 г. № 104-ФЗ и № 109-ФЗ).
20 апреля 2022 г.
В Закон № 223-ФЗ внесены поправки, предусматривающие ограничение сроков оплаты по всем договорам, оптимизацию строительных закупок, а также возможность участников из числа МСП вносить беспечение в закупках путем предоставления независимой гарантии (Федеральные законы от 16 апреля 2022 г. № 104-ФЗ и № 109-ФЗ).
20 апреля 2022 г.
В целях реализации определенных п. 11 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ полномочий, Правительством РФ установлен порядок и случаи изменения существенных условий строительных контрактов (постановление Правительства РФ от 16 апреля 2022 г. № 680).
14 апреля 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает существующие в 2022 году особенности процедуры одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ, а именно: в каком порядке осуществляется односторонний отказ до 01.07.2022 и после указанной даты.
11 апреля 2022 г.
Совет директоров Банка России 8 апреля 2022 года принял решение снизить ключевую ставку до 17% годовых. Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 11 апреля 2022 г.
11 апреля 2022 г.
С 18 признается утратившим силу типовой контракт на закупки стентов для коронарных артерий и катетеров у ООО "Стентекс", утвержденный приказом Минздрава России от 21.12.2016 № 982н (приказ Минфина РФ от 10 марта 2022 г. № 33н).
7 апреля 2022 г.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» ведущий экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о новых основаниях для проведения закрытых закупок по Закону № 223-ФЗ (постановление Правительства РФ от 6 марта 2022 г. № 301).
7 апреля 2022 г.
В связи с вступлением в силу утвержденных постановлением № 60 от 27.01.2022 новых правил ведения реестра госконтрактов, в которых были учтены все оптимизационные нововведения, с 16 апреля признан утратившим силу приказ Минфина России № 113н от 19.07.2019, которым ранее был утвержден порядок ведения реестра контрактов (приказ Минфина РФ от 10 марта 2022 г. № 33н).
5 апреля 2022 г.
В 2022 году разрешено предусматривать повышенные размеры авансов (до 50 %, а в некоторых случаях – до 90%) при осуществлении закупок за счет средств федерального бюджета (постановление Правительства РФ от 29 марта 2022 г. № 505).
5 апреля 2022 г.
Указом Президента РФ от 30 марта 2022 г. № 166 с 31 марта 2022 г. осуществляющим закупки по Закону № 223-ФЗ заказчикам (за исключением заказчиков с муниципальным участием) запрещено без согласования с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти закупать иностранное ПО с целью его использования на объектах критической информационной инфраструктуры. С 1 января 2025 г. данный запрет будет распространяться и на органы госвласти, осуществляющие закупки по Закону № 44-ФЗ (Указ Президента РФ от 30 марта 2022 г. № 166).
31 марта 2022 г.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о новом требовании к заказчикам, осуществляющим закупки по Закону № 44-ФЗ за счет бюджетных средств: о формировании проектной документации в виде информационной модели объекта капитального строительства.
29 марта 2022 г.
С 1 апреля и до конца 2022 года: расширенное казначейское сопровождение в отношении подлежащих такому сопровождению контрактов, в том числе «миллиардных» строительных контрактов и контрактов с едпоставщиком, осуществляется только по решению Правительства РФ; утвержденные постановлением № 2271 от 13.12.2021 правила экономического обоснования затрат не применяются. С 5 апреля изменения и новшества также в сфере казначейского обеспечения обязательств (постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 г. № 482 и № 481).
29 марта 2022 г.
С 30 марта 2022 г. «заработают» обновленные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, в которых уточнены: права и обязанности осуществляющих контроль должностных лиц, нормы планирования, проведения и оформления результатов контрольных мероприятий, правила досудебного обжалования вынесенных решений и действий контрольных органов, а также правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности (постановление Правительства РФ от 21 марта 2022 г. № 421).
28 марта 2022 г.
С 24 марта до конца 2022 года продлены следующие механизмы поддержки строительной отрасли: возможность изменения цены строительного контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы; возможность изменения цены до 30% для строительных контрактов с ценой от 1 млн.рублей; списание неустоек, которые возникли в связи с удорожанием строительных ресурсов (постановление Правительства РФ от 23 марта 2022 г. № 439).
28 марта 2022 г.
С 26 марта в статью 112 Закон № 44-ФЗ дополнена частью 71, предусматривающей упрощение процедуры закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий в условиях санкций. Определено, что в 2022 и 2023 годах федеральные и региональные органы власти, подведомственные им учреждения и предприятия, а также муниципальные медорганизации не будут учитывать при расчете объема закупок у СМП и СОНКО контракты на лекарства и медизделия (Федеральный закон от 26 марта 2022 г. № 64-ФЗ).
25 марта 2022 г.
С 23 марта 2022 г. «заработали» дополнительные меры поддержки участников закупок в условиях санкций: не исполнивших в связи с введением санкций и ограничений свои обязательства по госконтрактам исполнителей не будут включать в реестр недобросовестных поставщиков (изменения в постановление № 1078 от 30.06.2021); минимальный срок оплаты по договорам с субъектами МСП сокращен с 15 до 7 рабочих дней (изменения в постановление № 1352 от 11.12.2014 (постановление Правительства РФ от 21 марта 2022 г. № 417).
25 марта 2022 г.
В целях реализации антикризисных мер, установленных в рамках п. 28.1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ утверждено положение о ведении реестра единственных поставщиков лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, происходящим из иностранного государства, не вводившего в отношении России ограничительных мер экономического характера. Ответственным за ведение такого реестра назначен Минпромторг России. Положение действует с 24 марта до 1 августа 2022 г. (постановление Правительства РФ от 23 марта 2022 г. № 443).
24 марта 2022 г.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о применении новых антикризисных оснований закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), которые были внесены в закупки по Закону № 44-ФЗ в марте 2022 года.
18 марта 2022 г.
С 25 марта до 1 сентября 2022 года приостановлено действие постановления Правительства № 620 от 19 апреля 2021 г., определяющего размеры НМЦК, при достижении которых предметом одной закупки (одного контракта) не могут быть медизделия различных видов в соответствии с утвержденной Минздравом РФ номенклатурной классификацией медизделий по видам. (постановление Правительства РФ от 16 марта 2022 г. № 374).
17 марта 2022 г.
С 22 марта 2022 г. предусмотренные постановлением Правительства РФ от 13.01.2014 № 19 случаи, когда при заключении контракта указываются формула цены и максимальное значение цены контракта, распространили на контракты, заключаемые на срок не менее чем 3 года, предметом которых является поставка по договору лизинга железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автобусов, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, при начальной (максимальной) цене таких контрактов 1 млрд. рублей и более (постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 350).
15 марта 2022 г.
С 22 марта 2022 г. предусмотренные приказом Минфина РФ от 04.06.2018 № 126н преимущества допуска товаров к госзакупкам будут распространяться на товары из Луганской и Донецкой Народных Республик. Также скорректирован перечень товаров, в отношении которых установлены условия допуски (приказ Минфина РФ от 5 марта 2022 г. № 30н).
14 марта 2022 г.
В целях реализации антикризисных мер, установленных в рамках ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ, с 11 марта до 31 декабря 2022 г., определены случаи, когда заказчики (в том числе – региональные) смогут проводить «прямые» закупки: Федеральное правительство определило конкретную закупку или конкретное лицо в качестве едпоставщика, закупка проводится за счет средств резервных фондов. Определено, что такие контракты должны содержать обоснование цены, быть включены в реестр контрактов и о них должны быть уведомлены контрольные органы (постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 339).
14 марта 2022 г.
В целях реализации антикризисных мер правила списания начисленных и неуплаченных неустоек по неисполненным обязательствам теперь стали бессрочными (постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 340).
11 марта 2022 г.
С 8 марта в Закон № 44-ФЗ внесены антикризисные поправки, предусматривающие временное предоставление послаблений участникам рынка госзакупок: будут установлены случаи и порядок списания неустоек, начисленных поставщикам; заказчики смогут закупать у едпоставщика не имеющие российских аналогов лекарства и медизделия, при условии, что они выпущены производителем из дружественных стран; можно будет менять любые существенные условия любых контрактов по решению правительств соответствующих уровней (Федеральный закон от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ).
10 марта 2022 г.
Вместо постановления Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085, которым были утверждены Правила оценки заявок, с 1 января 2022 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604, которым утверждено новое Положение об оценке заявок по Закону № 44-ФЗ.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает ключевые аспекты применения и примеры расчетов по критерию «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ» при проведении конкурсов по Закону № 44-ФЗ.
9 марта 2022 г.
С 7 марта в соответствии с п. 3 ч. 6 ст. 4 Закона № 223-ФЗ Правительством РФ принят нормативный акт, предусматривающий, что основанием для неразмещения в ЕИС информации об участвующих в закупках поставщиках является введение политических или экономических санкций недружественным иностранными государствами в отношений заказчиков, осуществляющих такие закупки. Данная норма распространяется также на кредитные организации (постановление Правительства РФ от 6 марта 2022 г. № 301).
9 марта 2022 г.
С 10 марта 2022 г. разрешено изменять существенные условия федеральных контрактов на выполнение работ по геологическому изучению недр, цена которых составляет 100 млн. рублей и более. Изменения внесены в постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1186, которым определены случаи изменения контрактов в связи с невозможностью их исполнения по независящим от сторон обстоятельствам (постановление Правительства РФ от 28 февраля 2022 г. № 261).
9 марта 2022 г.
В 2022 году заключение контракта с единственным поставщиком по гособоронзаказу на поставку продукции по цене, подлежащей регистрации, по решению заказчика может осуществляться по не превышающей показатели гособоронзаказа ориентировочной (уточняемой) цене без регистрации в ФАС России (распоряжение Правительства РФ от 4 марта 2022 г. № 408-р).
3 марта 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» ведущий экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Александрова рассказывает об особенностях дополнительных требований, устанавливаемых в соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ с 1 января 2022 г.: универсальная стоимостная предквалификация.
1 марта 2022 г.
С 18 февраля 2022 г. отдельные товары из Луганской и Донецкой областей Украины приравнены к российской продукции для целей импортозамещения для целей государственных и корпоративных закупок (постановление Правительства РФ от 17 февраля 2022 г. № 201).
1 марта 2022 г.
Постановление Правительства № 832 от 22.08.2016, которым определен порядок импортозамещения при закупке пищевых продуктов, приведено в соответствие Закону № 44-ФЗ с оптимизационными правками. Также определено, что правила ограничения допуска иностранных пищевых продуктов не распространяются на закупки заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства (постановление Правительства РФ от 15 февраля 2022 г. № 175).
1 марта 2022 г.
Совет директоров Банка России 28 февраля 2022 года принял решение повысить ключевую ставку до 20% годовых в связи с кардинальными изменениями внешних условий для российской экономики. Повышение ключевой ставки позволит обеспечить увеличение депозитных ставок до уровней, необходимых, чтобы компенсировать возросшие девальвационные и инфляционные риски, что, в свою очередь, позволит поддержать финансовую и ценовую стабильность и защитить сбережения граждан от обесценения. Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Новый размер ключевой ставки применяется с 28 февраля 2022 г.
28 февраля 2022 г.
В целях реализации пункта 21 утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, принят порядок направления Федеральным казначейством в Федеральную антимонопольную службу сведений, включенных в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, вступающий в силу с 1 марта 2022 г. (приказ Федерального казначейства от 12 января 2022 г. № 2н).
28 февраля 2022 г.
До 1 апреля 2022 г. приостановлено действие пп. “а” и “б” пункта 3 Правил расширенного казначейского сопровождения: до указанной даты под расширенное казначейское сопровождение не попадают «миллиардные» строительные контракты и контракты с единственным поставщиком (постановление Правительства РФ от 18 февраля 2022 г. № 216).
24 февраля 2022 г.
Вместо постановления Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085, которым были утверждены Правила оценки заявок, с 1 января 2022 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604, которым утверждено новое Положение об оценке заявок по Закону № 44-ФЗ.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о сложностях, связанных с применением новой формулы оценки заявок по критерию «цена контракта», предусмотренной п. 9 Положения об оценке заявок, в свете выхода разъяснительных писем Минфина России.
17 февраля 2022 г.
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» ведущий экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Мокренко рассказывает об изменениях с 1 января 2022 г. в правилах предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Закона № 44-ФЗ.
16 февраля 2022 г.
С 11 февраля определённое ч. 1 ст. 242.19-1 БК РФ казначейское обслуживание операций со средствами участников казначейского сопровождения осуществляется в соответствии с утвержденным приказом № 40н от 15.12.2021 порядком, с открытием в Федеральном казначействе казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения (приказ Федерального казначейства от 15 декабря 2021 г. № 40н).
14 февраля 2022 г.
Утверждены новые положение о ЕИС, правила регистрации участников в ЕИС, правила ведения реестра жалоб и проверок, реестра контрактов, единые требования к региональным (муниципальным) информационным системам (постановление Правительства РФ от 27 января 2022 г. № 60).
10 февраля 2022 г.
Статьей 95 Закона № 44-ФЗ установлен запрет на изменение сторонами существенных условий контракта за исключением случаев, прямо предусмотренных такой статьей. Если же отдельные условия контракта можно считать несущественными, то их изменение возможно во всех случаях.
В связи с этим на практике часто возникает вопрос, на который в новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» отвечает руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков: какие условия контракта являются существенными для определения возможности или невозможности внесения сторонами изменений в заключенный по Закону № 44-ФЗ контракт.
10 февраля 2022 г.
В целях реализации пп. 1 п. 2 ст. 242.24 и пп. 1 п. 2 ст. 242.43 БК РФ утверждены новый регламент осуществления территориальными органами Федерального казначейства проверок при осуществлении расширенного казначейского сопровождения, а также новый порядок открытия лицевых счетов участникам такого сопровождения (приказы Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. № 43н и № 44н).
7 февраля 2022 г.
Вышел в свет свежий номер Вестника Института госзакупок № 2 (90) (февраль, 2022 г.).
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
- Страна происхождения товара в заявке УЗ на строительные работы (Закон № 44-ФЗ);
- Определение НМЦК для достижения минимальной доли российских товаров по Закону № 44-ФЗ;
- Новое Положение об оценке заявок по Закону № 44-ФЗ: критерий «цена контракта».
3 февраля 2022 г.
С 1 января 2022 г. в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» были внесены изменения в части подтверждения происхождения товаров, предлагаемых участниками к поставке по Закону № 44-ФЗ, из стран ЕАЭС.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, как применять указанные нововведения.
27 января 2022 г.
С 23 декабря 2021 г. в постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 о минимальной обязательной доле закупок российских товаров были внесены изменения: уточнен порядок определения начальной цены контракта, если в государственной информационной системе промышленности есть данные только о менее чем трех поставщиках.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об особенностях применения нового правила.
26 января 2022 г.
С 21 января внесены изменения в утвержденный приказом Минтранса РФ от 26 августа 2015 г. № 562н типовой контракт на оказание услуги по перевозке граждан – получателей социальной услуги железнодорожным транспортом пригородного сообщения: включены положения о возможности электронной приемки, а также о порядке оплаты в пределах лимитов бюджетных обязательств на финансовый год (приказ Минтруда РФ от 16 сентября 2021 г. № 638н).
20 января 2022 г.
Вместо постановления Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085, которым были утверждены Правила оценки заявок, с 1 января 2022 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604, которым утверждено новое Положение об оценке заявок по Закону № 44-ФЗ.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассказывает о применении нового Положения, в частности, рассматривает примеры расчетов при оценке заявок по критерию «цена контракта».
14 января 2022 г.
В соответствии с п. 1 ст. 242.13-1 БК РФ утверждены правила проведения с 1 января 2022 г. Федеральным казначейством бюджетного мониторинга и применения мер реагирования в целях недопущения финансовых нарушений участниками казначейского сопровождения (постановление Правительства РФ от 25 декабря 2021 г. № 2483).
14 января 2022 г.
С 1 января 2022 г. вступили в силу обновленные порядки формирования информации и документов, включаемых в реестры независимых гарантий, в том числе в закрытый реестр. Также обновлены порядки присвоения, применения, изменения идентификационных кодов гарантов и заказчиков. Утвержденные приказами №№ 126н, 127н от 18.12.2013 и № 118н от 22.06.2022 действовавшие до настоящего времени порядки признаны утратившим силу с указанной даты (приказы Минфина России от 24 декабря 2021 г. №№ 225н, 226н, 227н)
14 января 2022 г.
С 8 января 2022 г. в утвержденный постановлением Правительства РФ от 13.01.2014 № 19 перечень случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта, добавлен еще один случай заключения на срок не менее чем 3 года контракта, предметом которого является поставка, сервисное обслуживание и (или) ремонт железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автобусов, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, при начальной (максимальной) цене таких контрактов 1 млрд. рублей и более. Также даны рекомендации осуществляющим закупки по Закону № 223-ФЗ юридическим лицам учитывать необходимость индексации цены аналогичных договоров (постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. № 2545).
14 января 2022 г.
Утверждены применяемые с 1 января 2022 г. новые правила согласования проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона, а также формы обращения о проведении закрытой процедуры, уведомлений о несоответствии, возврате и отзыве обращения (постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. № 2603).
14 января 2022 г.
Правила списания начисленных и неуплаченных неустоек по неисполненным обязательствам распространили на строительные контракты 2021 года (Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ, постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. № 2594).
14 января 2022 г.
С 30 декабря в 2021 и в 2022 годах положения п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ о том, что заказчики вправе корректировать строительный контракт, если из-за непредвиденных обстоятельств его нельзя исполнить, применяются также к строительным контрактам со сроком менее 1 года. Статья 112 Закона № 44-ФЗ дополнена новой частью 70 (Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ).
13 января 2022 г.
С 1 января 2022 г. Закон № 44-ФЗ устанавливает новые требования к составу заявки участника при проведении конкурентных процедур на закупку работ в сфере строительства.
С указанной даты заявка участника закупки должна содержать сведения о стране происхождения товаров, поставка которых при производстве строительных работ предусмотрена контрактом и проектной документацией, типовой проектной документацией или сметой на капитальный ремонт.
В первом в новом году выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об особенностях применения указанных нововведений.
12 января 2022 г.
С 1 января утвержден новый порядок оценки заявок на участие в закупке, предельные величины значимости критериев оценки заявок, а также требования к форме документа, предусматривающего порядок рассмотрения и оценки (постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. № 2604).
12 января 2022 г.
С 1 января к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг предъявляются новые дополнительные требования, а также определены документы и информация, на основании которых подтверждается соответствие участников закупки данным требованиям. Постановление № 99 от 04.02.2015 признается утратившим силу с указанной даты (постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. № 2571).
11 января 2022 г.
С 29 декабря 2021 г. при расчете годовых объемов закупок у СМСП, предусмотренных пунктом 7 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352, не учитываются закупки, предусматривающие заключение договора на поставку медицинской техники и ее последующее обслуживание, в случае если начальная (максимальная) цена такого договора превышает 400 млн. рублей (постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. № 2554).
11 января 2022 г.
С 1 января в рамках квотирования госкомпании должны в целях достижения обязательного минимального объема закупок отечественной продукции закупать также около 30 видов различных музыкальных инструментов. Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ № 2013 от 03.12.2020 (постановление Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. № 2419).
Авторизуйтесь, чтобы оставить свой комментарий: